2022年是“一帶一路”倡議提出九周年。九年來,中國始終遵循共商共建共享原則,扎實推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得了豐碩成果。如今,在中國與共建國共同努力下,中東沙漠建起了蔬菜農(nóng)場、中亞多國電力得以改善、非洲大地架起了現(xiàn)代化鐵路、太平洋島國擁有了跨海大橋。“一帶一路”作為重要的國際合作平臺,為全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通奠定了基礎,為各國應對世界變局下的風險挑戰(zhàn)創(chuàng)造了條件,為世界可持續(xù)發(fā)展探索了新的路徑。
固本強基:為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培育動能
九年來,“一帶一路”合作展現(xiàn)出強大韌性和活力,“一帶一路”倡議已發(fā)展成為沿線國家在復雜挑戰(zhàn)中攜手共進、實現(xiàn)更廣泛區(qū)域互聯(lián)互通的平臺。
眾所周知,中國是泰國新鮮榴蓮的最大出口市場。據(jù)泰國駐華大使阿塔育介紹,2021年,泰國出口到中國的榴蓮超過80萬噸,比2020年增長了82.4%,創(chuàng)下了歷史新高。中泰水果貿(mào)易背后有一位不得不說的無名英雄——中老鐵路。老撾國土狹長,地形崎嶇,境內(nèi)80%為山地和高原。受到地形條件和建設能力限制,老撾公路鐵路交通十分不便,嚴重影響了民眾的出行和對外貿(mào)易,因此被稱為“陸鎖國”。2021年12月,中老鐵路全線開通運營,10個月來累計發(fā)送旅客739萬人次,運輸貨物851萬噸。其中跨境貨物154萬噸,實現(xiàn)了真正的“客貨兩旺”。這條首次以中方為主投資建設、全線采用中國技術(shù)標準、使用中國裝備并與中國鐵路網(wǎng)直接連通的國際鐵路,幫助老撾擺脫了“夾縫中求生存”的命運,拉動了周邊國家貿(mào)易,便利了當?shù)厝顺鲂校瑸閷崿F(xiàn)更廣泛的區(qū)域互聯(lián)互通奠定了堅實的基礎。泰國、馬來西亞、越南、老撾等東南亞國家都在關注中老鐵路運行情況。泰國商務部貿(mào)易談判司司長奧拉蒙說,未來幾年東南亞地區(qū)可能出現(xiàn)從海上貿(mào)易向公路和鐵路的重大轉(zhuǎn)變。
“一帶一路”倡議是一種以促進全球經(jīng)濟發(fā)展為目的的經(jīng)濟模式,為發(fā)展中國家和經(jīng)濟體帶來希望。得益于共建項目,馬爾代夫建起了首座跨海大橋,世界上最大的內(nèi)陸國哈薩克斯坦有了“出???/span>”。誠如哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書館副館長鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫所言,共建“一帶一路”帶來的是全新的發(fā)展機遇。
披荊斬棘:為世界變局提供應對之道
在百年變局和世紀疫情相疊加的當下,中國的“全球安全觀”與“一帶一路”倡議所構(gòu)建的區(qū)域基礎設施網(wǎng)絡共同作用,使其成為沿線國家經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定器。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,國際運輸一度受限。有“鋼鐵駱駝”之稱的中歐班列肩負起了聯(lián)通中歐貿(mào)易的重任,為維護全球供應鏈穩(wěn)定增添動能。截至2022年7月,中歐班列累計向歐洲發(fā)運防疫物資1420萬件、10.9萬噸。歐亞鐵路對紓解海運、空運壓力作出巨大貢獻,2021年約有150萬個集裝箱通過歐亞鐵路往來于中歐130個城市之間,占當年中歐貿(mào)易的5%-8%。2022年,俄烏沖突爆發(fā)為全球經(jīng)濟造成巨大影響,西方不少輿論認為沖突將為“一帶一路”倡議帶來地緣政治后果,中國經(jīng)中亞、東歐、俄羅斯連接的“一帶一路”共建計劃可能被迫擱淺。在香港—亞太經(jīng)合組織貿(mào)易政策研究集團執(zhí)行董事杜大偉看來,“一帶一路”不僅不會因俄烏沖突擱置,倡議在全球范圍內(nèi)鋪設的龐大貿(mào)易網(wǎng)絡還為不穩(wěn)定的世界提供了極其重要的防御。根據(jù)路孚特公司“一帶一路”倡議數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計表明,“一帶一路”項目現(xiàn)已包括全球2631個,總價值達3.7萬億美元。
因地制宜:為全球可持續(xù)發(fā)展探索新模式
“一帶一路”倡議提出近九年來,中國不僅與共建國家一道,建設了鐵路、港口、商業(yè)區(qū),還將中國標準、中國技術(shù)、中國智慧、中國方案帶出國門,根據(jù)各國各地區(qū)不同情況加以活用,以適應可持續(xù)發(fā)展需要。現(xiàn)在健康絲綢之路、綠色絲綢之路、文化絲綢之路、數(shù)字絲綢之路建設如日方升,“一帶一路”已經(jīng)超越傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作模式,通過促進規(guī)則標準“軟聯(lián)通”探索全球治理新模式。
2022年是蒙內(nèi)鐵路建成通車五周年。五年前,肯尼亞境內(nèi)運輸主要依靠一條因長期延誤和故障頻出而聞名的“瘋子快線”。現(xiàn)在,由中國按照國鐵I級標準建設的蒙內(nèi)鐵路,將港口城市蒙巴薩到首都內(nèi)羅畢的時間縮短至4個小時。對肯尼亞來說,蒙內(nèi)鐵路拉動了當?shù)鼐蜆I(yè),便利了居民出行,解決了長期困擾農(nóng)戶的貨物積壓損耗問題。對當?shù)氐拈L頸鹿、大象等大型動物來說,高達7米的動物通道保證了遷徙暢通,大橋上的隔聲屏障降低了列車通過時的噪音,保證動物不受驚擾。乘坐蒙內(nèi)鐵路觀看動物遷徙已經(jīng)成為游客的網(wǎng)紅打卡項目。旅居肯尼亞的加拿大博主戴夫·摩尼瘋狂點贊蒙內(nèi)鐵路,他表示“蒙內(nèi)鐵路比坐飛機便宜,比開車快,這就是修建這條鐵路的意義?;疖嚱?jīng)過內(nèi)羅畢國家公園和察沃國家公園,沿途看到動物是非常常見的事情,我們看到了很多大象!”事實上,“一帶一路”上,這樣的動物走廊還有很多。穿越羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)的依若公路上的動物遷徙走廊和中老鐵路沿線的大象通道,都生動體現(xiàn)了人類發(fā)展與自然的融合,是倡議促進人與自然和諧共生的探索。
在可持續(xù)發(fā)展領域,中國做出的努力獲得國際社會的積極評價。中國2022年出臺的《關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》被美國專家譽為“為全球各國海外活動定下可持續(xù)發(fā)展基調(diào)”。在互聯(lián)網(wǎng)治理方面,中國通過“數(shù)字絲綢之路”鞏固了網(wǎng)絡治理方案推廣的成果。意大利國際事務研究所指出,在開展“數(shù)字絲綢之路”項目時,中國提倡多邊主義和政府間合作,其網(wǎng)絡主權(quán)概念確實對許多新興網(wǎng)絡大國以及中小型網(wǎng)絡參與者具有吸引力。日本《朝日新聞》認為,中國提出的共建“一帶一路”倡議及其為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景所做的努力,激發(fā)了發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的參與熱情。
授之以漁:為全球減貧事業(yè)貢獻中國經(jīng)驗
中國高質(zhì)量打造標志性工程,著力解決東道國發(fā)展短板,穩(wěn)步拓展合作新領域,令“一帶一路”的朋友圈不斷擴大。2021年,《山海情》描寫了20世紀90年代,福建對口幫扶寧夏西海固人民的故事。2022年,中共二十大的黨代表通道上,劇中農(nóng)技專家凌一農(nóng)的原型林占熺教授講述了鮮為人知的“國際版山海情”:
距中國一萬公里以外的太平洋島國斐濟,8年前對食用蘑菇還有顧慮,現(xiàn)在已經(jīng)有幾百戶農(nóng)民種植蘑菇。比起通過砍伐樹木種植蘑菇,以菌草為主料的技術(shù)成本低、見效快、更環(huán)保。目前,中國菌草技術(shù)已經(jīng)推廣到全球100多個國家。據(jù)報道,斐濟農(nóng)民庫馬爾將菌草稱為中國帶來的“有遠見的新產(chǎn)品”;萊索托農(nóng)民用“10平方米菇場”實現(xiàn)年產(chǎn)1.2噸鮮蘑菇;巴布亞新幾內(nèi)亞前國防部部長把女兒的名字改為“菌草”。第73屆聯(lián)合國大會主席埃斯皮諾薩評價,菌草技術(shù)項目為實現(xiàn)多個聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標作出了重要貢獻,包括消除貧困、清潔能源、性別平等和保護生態(tài)多樣性等。菌草技術(shù)為發(fā)展綠色經(jīng)濟樹立了榜樣,為當?shù)厍嗄陝?chuàng)造了綠色就業(yè)機會,是推動“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作的重要實踐。
不僅是經(jīng)濟脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧,“一帶一路”探索和嘗試與有關國家一道進行文化脫貧、技術(shù)脫貧。2020年,中國在埃及開設了首家境外魯班學院,不少埃及學員學成后,從普通工人成長為專業(yè)技工,從而提高了收入,改善了生活。2022年10月,烏干達900個村莊在中國企業(yè)的幫助下連上了衛(wèi)星電視信號,當?shù)?/span>1.8萬戶居民家里,2700多所學校和醫(yī)療中心都能接收到衛(wèi)星電視信號。當?shù)厝藠W格夢黛興奮地說,“連上衛(wèi)星信號的好處不僅限于看電視,孩子們還可以遠程上課,看視頻演示,這對學習很有幫助。大人也可以接收到醫(yī)療和商業(yè)信息。”當?shù)匦l(wèi)生官員表示,“在面臨新冠肺炎疫情和埃博拉疫情的情況下,衛(wèi)星電視對我們幫助很大,我們需要了解世界上正在發(fā)生的事情。”
“桃李不言,下自成蹊”。南非伊奇·科維茨家庭基金會題為“2022年非洲青年調(diào)查”的民調(diào)顯示,中國已經(jīng)超越美國,成為非洲年輕人心目中正面影響力最大的國家,“在極少國家參非洲事務的情況下,中國參與了非洲事務,這一事實得到認同”。截至2022年7月底,中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。哈薩克斯坦《實業(yè)報》總結(jié)了“一帶一路”倡議“圈粉”的三大原因:為世界大變局提供應對之道;為沿線國家?guī)砗献鳈C遇;為各國人民帶去惠民福利。
巴基斯坦智庫亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·艾哈邁德·拉邁評價,中國的發(fā)展愿景已經(jīng)“從國家思維轉(zhuǎn)向全人類思維”。展望未來,中國將加強同各國基礎設施互聯(lián)互通,加快建設綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路等可持續(xù)發(fā)展項目,本著人類命運共同體理念高質(zhì)量共建“一帶一路”,為人類謀進步,為世界謀大同。