2022年，中國外貿(mào)頂住多重超預期壓力，實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。不過，2023年，我國外貿(mào)仍然面臨著全球經(jīng)濟衰退風險上升、外需走弱、貿(mào)易保護主義措施數(shù)量增加等考驗。

國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，2023年，全球經(jīng)濟增長預計將從去年估計的3.4%放緩至2.9%；世界貿(mào)易組織（WTO）報告顯示，當前，出口訂單不斷下滑，航空運輸狀況尚未恢復正常水平，集裝箱吞吐量也不理想，略低于趨勢值，2023年全球商品貿(mào)易量或將只增長1%，較此前預測的3.4%大幅下降。

“2023年外貿(mào)形勢面臨持續(xù)挑戰(zhàn)，從結構上看，外貿(mào)出口增速不排除負增長的可能。從出口到進口看，進口增速大概率要高于出口增速，貿(mào)易順差收窄，或將影響到人民幣匯率?！闭猩袒鹧芯坎渴紫?jīng)濟學家李湛對《華夏時報》記者表示。

對此，從去年下半年到現(xiàn)在，央行、商務部和一些相關部門對出口企業(yè)，出臺了多項政策，涵蓋了出口退稅、金融政策等方面；從全球視野來說，加入RCEP以及正在推進的CPTPP，將會夯實我國在全球貿(mào)易鏈中的地位。

2月23日，商務部例行發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，截至2022年底，國務院已先后分七批設立165個綜試區(qū)，覆蓋31個省區(qū)市，基本形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。

據(jù)了解，綜試區(qū)是我國進出口的生力軍。海關數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國跨境電商進出口額達到2.11萬億元，增長9.8%，其中各綜試區(qū)的進出口額占比超過九成。目前各綜試區(qū)跨境電商相關企業(yè)約20萬家，其中被認定為高新技術的企業(yè)超過9300家。

“應該看到，國際市場是需求增速在放緩，而不是總量在放緩。目前來看，國際市場需求是一個結構性的放緩，并不是全部的下滑。今年做好一些結構性的開拓工作，我們外貿(mào)進出口的空間還是非常大的?！痹谥袊暧^經(jīng)濟論壇（CMF）舉行的CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會上，商務部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示。

工銀國際首席經(jīng)濟學家程實也認為，盡管逆全球化的負面影響仍在釋放，將給中國外貿(mào)進出口帶來壓力，但中國貿(mào)易整體仍相對有韌性，有望繼續(xù)承擔全球化“穩(wěn)定器”的作用。

出口壓力仍存

中國人民大學經(jīng)濟學院教授、CMF主要成員王孝松對《華夏時報》記者表示，2022年，俄烏沖突導致歐元等非美元貨幣大幅下挫，相當于人民幣升值，對外貿(mào)出口企業(yè)的利潤形成擠壓，人民幣頻繁波動影響預期，加上疫情影響，供應鏈斷裂和物流不暢，進出口貿(mào)易陷入困局。同時，由于多種原因，2022年5月起，印度、巴基斯坦等國禁止初級產(chǎn)品出口，對我國原材料供給造成嚴重沖擊。

值得注意的是，盡管中美貿(mào)易再創(chuàng)新高，但美國謀求脫鉤對中國還是有影響的。比如，先進制造業(yè)走向全球化軌跡或受到壓制，甚至在某些細分行業(yè)被打斷，從而影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的轉型升級。

梁明表示，美國和中國脫鉤，受到最大影響的是機電產(chǎn)品、高新產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品。

從數(shù)據(jù)來看，美國從中國的進口，對比2017年貿(mào)易戰(zhàn)之前，美國從中國進口下降了5.5個百分點，美國從中國進口機電產(chǎn)品2022年相對2017年增量126億美元，越南、韓國、泰國、印度的增量都超過中國，中國的份額在下降。勞動密集型產(chǎn)品由于容易被替代，當前，美國從中國的進口相比2017年下降了11.6個百分點，越南受益最大，增長5.2個百分點，增量240億美元，柬埔寨、印度、墨西哥等國受益也較大。

不過，逆勢之下，我國對外貿(mào)易在規(guī)模上實現(xiàn)新高，實現(xiàn)7.7%的增長。

一個亮點是，我國出口中，重點產(chǎn)品優(yōu)勢比較穩(wěn)固，機電產(chǎn)品進出口額高達20.66萬億元，增長2.5%，占進出口總值的49%左右，其中，汽車貿(mào)易的增長率達到82%，新能源電池86.7%，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。此外，新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭也很好，去年跨境電商增長率9.8%，出口增長11.7%，進口增長4.9%，對外貿(mào)形成強力支撐。

“當前，中國已經(jīng)深度融入全球價值鏈當中，‘一帶一路’建設和RCEP疊加有利于我國進出口的健康發(fā)展。”王孝松對本報記者表示。

穩(wěn)外貿(mào)政策頻發(fā)

從2020年疫情開始以來，全球經(jīng)濟的恢復是一個漸進過程，不是一蹴而就的。目前看，2023年整體需求或有所放緩，但需求還在。

遼寧大學校長余淼杰建議，為了促進出口，應將出口目的地多元化，不要只是瞄準歐美成熟市場，而是向新興工業(yè)國家發(fā)力。從政府方面，繼續(xù)降低關稅，并且廢除非關稅壁壘，降低貿(mào)易成本。從企業(yè)來說，應擴大進口，特別是核心零部件以及高質量的中間品，通過吸收學習和國內(nèi)的中間品相結合相融合，形成一加一大于二的效益。此外，發(fā)力服務貿(mào)易，繼續(xù)發(fā)力“一帶一路”，加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，積極推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設。

“今年正在研究儲備新一輪穩(wěn)外貿(mào)的政策，在穩(wěn)住對美出口規(guī)模存量的同時，還要積極恢復香港超級聯(lián)系人的角色，這在今年完全是一個增量。我們對歐洲市場的規(guī)模有望進一步擴大，包括一些RCEP國家和‘一帶一路’國家，他們在中國出口份額中也是越來越大，增量還是比較可觀的，下一步我們也在制定針對這些國家出口的相關策略戰(zhàn)略。今年還要加強一些貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展工作，比如進一步壯大培育外貿(mào)主體，聚焦特色優(yōu)勢的新商品，新能源汽車、鋰電池、光伏，進一步激發(fā)外貿(mào)活力。從我自己感覺看，中國外貿(mào)如果沒有大的風險，今年實現(xiàn)2%以上的增速沒有懸念，如果形勢好的話，我們的外貿(mào)有望實現(xiàn)5%左右的增長?！绷好鞅硎?。

  按照計劃，下一步，商務部將繼續(xù)扎實推進綜試區(qū)建設，建設一批優(yōu)秀試點，培育一批骨干企業(yè)，推廣一批經(jīng)驗做法，同時加快跨境電商領域的國際合作，支持各類主體開拓好海外市場，加強與其他國家在規(guī)則制定、標準建設等方面的協(xié)調(diào)互動。