2022年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這既是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的全新判斷，超越了西方對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的理論認(rèn)知?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，就不可能有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，高質(zhì)量發(fā)展就成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)西方產(chǎn)業(yè)理論的超越

  對(duì)西方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)理論的超越。按照西方現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單歸納出來(lái)的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”理論與認(rèn)知在實(shí)踐中越來(lái)越被證明是誤導(dǎo)，已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)日漸復(fù)雜和多元的現(xiàn)代化發(fā)展。按照西方產(chǎn)業(yè)理論的定義，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比至少達(dá)到70%，即進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)。這種理論導(dǎo)致了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)衰落和產(chǎn)業(yè)的空心化，大量產(chǎn)業(yè)外包離岸生產(chǎn)，從而使得經(jīng)濟(jì)逐漸走向衰弱，這正是當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空虛化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化的根本原因。反觀中國(guó)，牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重視發(fā)展制造業(yè)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)奇跡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就顛覆了現(xiàn)代化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的定義。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是教條地接受西方理論，是對(duì)西方產(chǎn)業(yè)理論的超越，更是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)概念和范疇的豐富和發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心，也是國(guó)家繁榮的關(guān)鍵。現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，其內(nèi)涵和要求不是靜態(tài)固定的，而是隨著時(shí)代變化而不斷變化?？v觀世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，每一次工業(yè)革命都帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化變革。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不是簡(jiǎn)單的工業(yè)化，而是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是簡(jiǎn)單化移置西方經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論作為“現(xiàn)代化”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是，不論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的典型事實(shí)足以否定這一理論的科學(xué)性。一方面，對(duì)后發(fā)的發(fā)展中國(guó)家而言，盡管這一理論前期可以帶來(lái)短暫的經(jīng)濟(jì)繁榮，但長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果是使其失去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，陷入了所謂的“中等收入陷阱”；另一方面，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的指導(dǎo)下，長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化的后果，加劇了經(jīng)濟(jì)的泡沫化，放大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。因此，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要避免西方經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的誤導(dǎo)，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，建立一個(gè)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。

國(guó)家強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系必須強(qiáng)

  現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，提出“把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)”，強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系日益健全，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐顯著加快。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，在我們這樣一個(gè)有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律，更要立足國(guó)情，走有中國(guó)特色的現(xiàn)代化之路。

  中國(guó)式現(xiàn)代化需要形成一個(gè)完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中國(guó)已經(jīng)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家，在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，有220多種工業(yè)產(chǎn)品中國(guó)產(chǎn)量居全球第一。中國(guó)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接體現(xiàn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的快速攀升。但是總體上看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于全球價(jià)值鏈中低端，自主可控能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的格局尚未根本改觀。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價(jià)值鏈重構(gòu)不斷深化。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，必須充分發(fā)揮我國(guó)全球最完整產(chǎn)業(yè)體系供給優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)，抓緊補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，加快形成全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的重大舉措。現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不僅有利于供給端結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并帶動(dòng)需求擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，而且有利于優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩

  我國(guó)正處于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，其中最重要任務(wù)就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

  提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在較大差距。目前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局正向區(qū)域化多元化調(diào)整，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較大。而且，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的彈性和韌性是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障，必須不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的彈性和韌性，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和配套優(yōu)勢(shì)，鍛造“殺手锏”技術(shù)鞏固產(chǎn)業(yè)鏈全球領(lǐng)先地位。黨的二十大報(bào)告提出：“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又要?jiǎng)?chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

  推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。當(dāng)前，要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇，增大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一方面要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合，釋放疊加倍增效應(yīng)；另一方面需要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng)，降低創(chuàng)新和交易成本，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。黨的二十大報(bào)告明確提出“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”，就是強(qiáng)調(diào)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，加速構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新引擎，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

  筑牢現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?；A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須確保國(guó)家安全，確?；A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的某些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域還不足以滿足國(guó)家發(fā)展和安全保障要求，依然存在不少堵點(diǎn)難點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以起到拉動(dòng)內(nèi)需、牽引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育孵化新產(chǎn)業(yè)的重要作用，而且還能夠發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“壓艙石”功能。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，要優(yōu)先在若干重要領(lǐng)域超前部署一批基礎(chǔ)設(shè)施，有利于更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸難題，對(duì)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重點(diǎn)包括：加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，提升網(wǎng)絡(luò)效益；加強(qiáng)信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高品質(zhì)生活空間；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；加強(qiáng)國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)能力等。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的二十大報(bào)告聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，明確了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展路徑，著重強(qiáng)調(diào)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。習(xí)近平總書記指出“要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，著力提升高端化、智能化、綠色化水平”，為加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了基本遵循。數(shù)字化發(fā)展具有廣泛的賦能效應(yīng)，主要包括大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全、數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定等。當(dāng)今社會(huì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)搶占發(fā)展制高點(diǎn)、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手，“數(shù)實(shí)融合”對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義深遠(yuǎn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界前列，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。

（作者：周文 復(fù)旦大學(xué)特聘教授、復(fù)旦大學(xué)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化研究中心主任、教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）