“‘一帶一路’倡議是非常積極的倡議,對非洲經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,該倡議高質量發(fā)展契合能源轉型及綠色經(jīng)濟等非洲經(jīng)濟發(fā)展目標。”聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(UNECA)技術、氣變和資源管理處主任讓-保羅·亞當日前接受記者采訪時這樣說。
今年是共建“一帶一路”倡議提出和實施十周年,非洲是共建“一帶一路”倡議落地的重點地區(qū)之一。曾擔任過塞舌爾衛(wèi)生、財政、外交等多個政府部門部長的讓-保羅認為,共建“一帶一路”倡議是一個非常積極的倡議,因為該倡議清晰地闡釋了中國對外經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先事項,參與該倡議的國家可以融入其中,共謀合作,共同發(fā)展。共建“一帶一路”倡議推動了中國與非洲大陸的經(jīng)貿(mào)合作與往來,塞舌爾也從中受益。
在談到共建“一帶一路”高質量發(fā)展時,讓-保羅認為,共建“一帶一路”高質量發(fā)展的方向與非洲推動能源轉型以及在太陽能、電動車等領域加大引資等目標是一致的。他說,期待中國在非洲更多地投資,推動非洲本地價值鏈發(fā)展,這是幫助非洲國家提升能力建設的一個重要途徑。當然,非洲國家也需要制定適宜的政策去吸引中國投資,尤其是對非洲可再生能源的投資。
讓-保羅表示,在非洲的可再生能源領域,中國投資大有可為。雖然中國已經(jīng)在該領域進行了投資,并提供了相關技術,但是非洲的需求很大。非洲有6億人口沒有電,預估到2030年,要完全解決6億人口的用電問題,非洲需要5000億美元的投資用于包括太陽能、風能和水能在內(nèi)的可再生能源建設。目前看來,投資和需求之間存在很大差距,而且當下的經(jīng)濟環(huán)境不是很理想,全球多數(shù)投資者都遠離非洲。讓-保羅認為,目前中國可以做一些逆周期投資。中國是全球最大的太陽能板、風能設備等可再生能源設備生產(chǎn)國之一。目前,非洲的太陽能板產(chǎn)量很低,中國可以在該領域加大投資。又比如在電動汽車方面,中國是全球電動汽車的最大生產(chǎn)國,如果中國能在非洲投資建立電動汽車生產(chǎn)線,不僅可以滿足本地市場需求,還可以幫助非洲國家出口創(chuàng)匯。當然,為了吸引中國投資,非洲國家需要出臺更多的優(yōu)惠政策,推進非洲大陸自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
在談到今年科摩羅擔任非盟輪值主席國期間,中非在共建“一帶一路”框架下的合作時,讓-保羅指出,科摩羅首次擔任非盟輪值主席國,科摩羅總統(tǒng)阿扎利表示將繼續(xù)推進系列倡議,包括進一步加強非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)實施,推動藍色經(jīng)濟發(fā)展等。在今年2月的非盟峰會期間,阿扎利就強調藍色經(jīng)濟發(fā)展有利于整個非洲大陸,并呼吁全球投資非洲藍色經(jīng)濟。“藍色長城倡議”是聯(lián)合國非經(jīng)委支持,由科摩羅、塞舌爾等9個非洲島國發(fā)起的一項旨在鼓勵投資海洋保護以有效應對氣候變化的行動,比如在沿海地區(qū)增加紅樹林種植面積,有效遏制海平面上升,降低洪水災害,保護漁業(yè)環(huán)境。這樣的行動不僅能夠降低自然災害,還能促進經(jīng)濟發(fā)展,一舉兩得。該倡議還致力于加強可持續(xù)漁業(yè)的能力建設。
讓-保羅表示,非洲藍色經(jīng)濟及“藍色長城倡議”與共建“一帶一路”倡議有很多交集。共建“一帶一路”框架下,中國可以投資建設港口從而使貿(mào)易便利化,提升包括垃圾處理在內(nèi)的港口運行能力,減少因港口運營帶來的碳排放,提供漁業(yè)社區(qū)所需的設施等。中國可以與非洲國家合作,在“藍色長城倡議”框架中發(fā)揮積極作用,幫助非洲國家發(fā)展?jié)O業(yè)可持續(xù)價值鏈,推動非洲自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展。