為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》(黑政發(fā)〔2024〕9號(hào))工作部署，哈爾濱市人民政府于近日印發(fā)《哈爾濱市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

  《方案》按照“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”的工作原則，重點(diǎn)實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，持續(xù)挖掘消費(fèi)潛能，大力提升有效投資，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

  到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

  在推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造方面，以高端化提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級(jí)、安全化改造為重點(diǎn)，充分激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。

  實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)。實(shí)施制造業(yè)新型技術(shù)改造，加快落后低效設(shè)備替代，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)、機(jī)械、輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)服役10年以上機(jī)床等設(shè)備更新。鼓勵(lì)航空航天、船舶、光伏、動(dòng)力電池等企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的高端先進(jìn)設(shè)備。落實(shí)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)惠企等政策，支持哈工大、703所、哈電集團(tuán)等高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等薄弱環(huán)節(jié)，更新升級(jí)一批試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備。

  實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。立足我市“中國(guó)北方數(shù)據(jù)中心”定位，加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)千兆光網(wǎng)、算力中心等建設(shè)，全域、全鏈、全環(huán)節(jié)推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。發(fā)揮“龍哈數(shù)智化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”作用，以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制、智能物流、傳感與檢測(cè)等智能制造裝備，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能化工廠。

  實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)。支持哈石化、東輕、建龍鋼鐵等重點(diǎn)用能企業(yè)發(fā)揮行業(yè)示范作用，率先推行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理，積極開展節(jié)能降碳改造升級(jí)，推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等綠色裝備，更新改造后力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平。積極推動(dòng)能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加大電力設(shè)備更新力度，實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)老舊煤電機(jī)組以舊換新，加快超超臨界煤電機(jī)組建設(shè)，支持單機(jī)容量小于15兆瓦的風(fēng)機(jī)以舊換新、以大換小。加大工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施改造升級(jí)，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。

實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、礦山、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。更換一批先進(jìn)適用安全裝備，加快推動(dòng)石化、化工老舊裝置綜合技改，推動(dòng)危險(xiǎn)度高、強(qiáng)度大、重污染等工序機(jī)械換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人，加強(qiáng)安全應(yīng)急、消防等領(lǐng)域裝備升級(jí)改造與配備配置。提高煤礦防災(zāi)、治災(zāi)、抗災(zāi)能力，推廣應(yīng)用煤礦智能化、自動(dòng)化技術(shù)裝備、智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提升煤礦開采本質(zhì)安全水平。