習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，并在總的要求中提出“推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化”。推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化，必須堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以堅(jiān)定的自我革命精神堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
新時(shí)代以來(lái)，一體推進(jìn)“三不腐”的工作取得了顯著成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處了一批重大違紀(jì)違法案件，形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)，一系列制度規(guī)范不斷完善，如《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系逐漸健全，為反腐敗工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，不能腐的制度籠子更加牢固。通過(guò)開(kāi)展各種形式的警示教育活動(dòng)，黨員干部的廉潔意識(shí)和自律能力日益提升，不想腐的思想堤壩不斷筑牢。但目前一體推進(jìn)“三不腐”還存在系統(tǒng)整治不足、防范腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善、廉潔文化建設(shè)有待加強(qiáng)等問(wèn)題，必須保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度推進(jìn)不敢腐。反腐敗是最徹底的自我革命。以零容忍態(tài)度推進(jìn)不敢腐，意味著要持續(xù)不斷打擊任何形式的腐敗行為，采取嚴(yán)厲措施，必須堅(jiān)持一視同仁，“老虎”“蒼蠅”一起打。懲治腐敗，除了“懲”，更要重視“治”，既要繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，善于運(yùn)用紀(jì)律處分、國(guó)家刑罰等各種處理手段對(duì)個(gè)案精準(zhǔn)打擊，還要推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變強(qiáng)調(diào)的是一種從點(diǎn)到面、從局部到整體的綜合治理策略，旨在通過(guò)系統(tǒng)性的方法來(lái)解決腐敗治理難題。
不斷深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，持續(xù)縱深推進(jìn)不能腐。防范和治理腐敗，既要一手抓懲治始終不松不軟，還要另一手抓防范更加堅(jiān)強(qiáng)有力。只有不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，通過(guò)整合各類監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，確保監(jiān)督無(wú)死角、全覆蓋，才能推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理腐敗的實(shí)踐效能。一方面，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和反腐敗法律體系，構(gòu)建起嚴(yán)密的制度籠子，確保權(quán)力運(yùn)行受到有效制約和監(jiān)督；另一方面，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要強(qiáng)化以案促改、以案促治，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)查處典型案例，深入剖析腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因，查找制度上的漏洞和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改，從而建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)剛性約束，防止類似腐敗問(wèn)題再次發(fā)生。只有常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又善于推動(dòng)解決問(wèn)題，才能真正做到常態(tài)化、長(zhǎng)效化治理腐敗。
全面加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，扭住不想腐這個(gè)根本。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本。既要利用各種新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳廉潔自律的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)清正廉潔的社會(huì)風(fēng)尚，還要開(kāi)展形式多樣的廉潔文化活動(dòng)，如廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等，營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。同時(shí)，把深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要抓手，不斷弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。發(fā)揮典型案例的警示教育作用，使廣大黨員干部自覺(jué)抵制腐敗誘惑。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立健全典型案例通報(bào)制度，及時(shí)公開(kāi)曝光違紀(jì)違法行為，能夠形成強(qiáng)大的震懾力。因此，要不斷創(chuàng)新警示教育方式，健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。通過(guò)強(qiáng)化正反兩方面教育，從根本上解決不想腐的問(wèn)題，有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。
（作者單位：劉俊杰 中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）
