從今年初開始,溫嶺以鞋業(yè)重地橫峰街道為突破口,在15個村近10平方公里的區(qū)域內(nèi),啟動全域改造產(chǎn)業(yè)升級實驗區(qū)建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌實施城中村改造、鞋業(yè)優(yōu)化升級園區(qū)建設(shè)、全域土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四大工程,力求從源頭上解決“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,使這座“中國鞋業(yè)名城”涅槃重生。
不再是車水馬龍,沒有了人山人海……國慶期間,記者來到溫嶺市橫峰街道橫石路,這條全長2.6公里的“鞋業(yè)一條街”,沿路兩側(cè)最多時曾擠著1000余間集買賣、生產(chǎn)、吃住于一體的民房,如今卻略顯冷清。在見證溫嶺鞋業(yè)從無到有、從小到大的發(fā)展歷程后,這條街即將被全部拆除。
居住入小區(qū)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、統(tǒng)籌建新區(qū)。從今年初開始,溫嶺以鞋業(yè)重地橫峰街道為突破口,在15個村近10平方公里的區(qū)域內(nèi),啟動全域改造產(chǎn)業(yè)升級實驗區(qū)建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌實施城中村改造、鞋業(yè)優(yōu)化升級園區(qū)建設(shè)、全域土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四大工程,力求從源頭上解決“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,使這座“中國鞋業(yè)名城”涅槃重生。
2017年總產(chǎn)值300多億元,被譽(yù)為“天下之履,十有其一”的溫嶺鞋業(yè),為何反而成了最先被“開刀”的產(chǎn)業(yè)?“鞋業(yè)在溫嶺四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中所占的份額雖然不大,但起步最早、集中度最高、影響面最廣,也是低散亂最嚴(yán)重、安全事故最易發(fā)、環(huán)境壓力最大的產(chǎn)業(yè)。”溫嶺市委負(fù)責(zé)人告訴記者,“如果這塊最難啃的硬骨頭都能啃下來,不僅能對其他產(chǎn)業(yè)改造起到標(biāo)桿引領(lǐng)的作用,還將有力促進(jìn)溫嶺市區(qū)建設(shè)水平的整體提升、宜業(yè)宜居美城的真正形成?!?/span>
溫嶺市委在大走訪大調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的問題根源涉及土地資源、環(huán)境等方方面面。下猛藥去沉疴,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)換動能。溫嶺市委、市政府痛下決心,于今年3月啟動全域改造,力求“一年全力拆遷,兩年產(chǎn)業(yè)入園,三年基本建成”。為此,溫嶺抽調(diào)近百名機(jī)關(guān)干部奔赴一線。僅用1個月,全域改造一期工程3個村就實現(xiàn)100%簽約。如今,橫峰街道第二批8個村和城東街道3個村的簽約工作也已全面啟動,工業(yè)園區(qū)一期工程開工建設(shè)。
同時,溫嶺還按照“民房不能辦企業(yè)、生產(chǎn)生活要分離”的要求,全面開展鞋業(yè)整治提升三年行動。今年以來,全市已關(guān)停鞋企(作坊)5280家,拆除涉鞋違建2614宗、98.43萬平方米,基本實現(xiàn)“四無”鞋業(yè)作坊清零。
一手抓行業(yè)整治,全面清除隱患;一手抓園區(qū)集聚,推動產(chǎn)業(yè)升級?!皽貛X鞋業(yè)普遍散而不大、大而不強(qiáng),全市僅有156家產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模的鞋企,中國馳名商標(biāo)1個、省名牌兩個。全域改造是改變這一面貌的最好契機(jī)。”溫嶺市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,溫嶺已明確所有新增工業(yè)用地指標(biāo)一律落到園區(qū)、新上工業(yè)項目一律落戶園區(qū)、新批工業(yè)企業(yè)一律進(jìn)入園區(qū)的“三個一律”政策,用嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)倒逼生產(chǎn)制造類鞋企逐步退出民房、進(jìn)入園區(qū),以鞋企集聚發(fā)展帶動鞋業(yè)改造提升。目前,溫嶺市利用拆后土地,盤活整合低效用地,規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化鞋業(yè)小微園9個,共占地612畝;已投產(chǎn)3個,入駐鞋企百余家。