烏茲別克斯坦——絲綢之路上的重要樞紐，一個(gè)有著2500年歷史的古國，曾連接著中國、波斯和印度。在中國政府“一帶一路”倡議下，又扮演著什么樣的新角色？
7月12日到13日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下稱亞投行）在盧森堡舉行理事會(huì)年會(huì)。澎湃新聞在年會(huì)現(xiàn)場采訪了前來參會(huì)的烏茲別克斯坦投資和外貿(mào)部副部長庫德拉托夫（Laziz Kudratov），庫德拉托夫在年會(huì)論壇上介紹烏茲別克斯坦時(shí)，演講的題目是《在崛起的烏茲別克斯坦投資》（Invest in Rising Uzbekistan）。
庫德拉托夫告訴澎湃新聞，中烏當(dāng)前的合作正是助力烏茲別克斯坦作為“絲綢之路”的文化地標(biāo)，涵蓋烏茲別克斯坦主要城市撒馬爾罕和布哈拉。撒馬爾罕為古代帖木爾帝國的首都，美麗的古城整體被聯(lián)合國教科文組織評(píng)定為世界文化遺產(chǎn)。布哈拉曾是古絲綢之路重鎮(zhèn)之一，曾在東西方貿(mào)易、文化交往中發(fā)揮了重要的橋梁作用，至今保留著許多當(dāng)時(shí)的集市貿(mào)易遺址。
在中國提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議后，烏茲別克斯坦是首批表態(tài)響應(yīng)的國家之一，并于2014年10月24日在中國北京與其他20個(gè)國家共同簽署《籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄》，成為意向創(chuàng)始成員國之一，后于2016年11月完成了所需的全部國內(nèi)審批程序，正式成為該行理事會(huì)全權(quán)成員。
烏茲別克斯坦位于中亞腹地的“雙內(nèi)陸國”，全部5個(gè)鄰國均無出?？?。南靠阿富汗，北部和東北與哈薩克斯坦接壤，東、東南與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相連，西與土庫曼斯坦毗鄰。
2016年，亞投行正式投入運(yùn)行不久就批準(zhǔn)通過了2750萬美元的貸款，完善塔吉克斯坦首都杜尚別至烏茲別克斯坦的邊境公路，該項(xiàng)目由亞投行與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行共同融資。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾季約耶夫于曾于2017年會(huì)見了對(duì)烏進(jìn)行工作訪問的亞投行行長金立群，雙方討論了在火電站擴(kuò)建、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施現(xiàn)代化改造、國際交通公路建設(shè)、鐵路電氣化改造、塔什干市地鐵線路擴(kuò)建等領(lǐng)域開展合作的可行性。上述項(xiàng)目預(yù)算總金額超過27億美元。
2017年是烏茲別克斯坦的改革元年，烏總統(tǒng)米爾季約耶夫頒布了《2017-2021五大優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)改革成為其重中之重。如今時(shí)間已經(jīng)過去一半，改革效果顯著，世界銀行發(fā)布的《2018營商環(huán)境報(bào)告》顯示，烏茲別克斯坦在全球189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第74位，比前一年提高了13位。但庫德拉托夫仍向澎湃新聞表達(dá)了現(xiàn)任政府的緊迫感，烏茲別克斯坦當(dāng)前發(fā)展遇到的最大困難就是“時(shí)間不夠用”。
問：烏茲別克斯坦過去是古代絲綢之路的重要“站點(diǎn)”， 如今在“一帶一路”方面烏與中國展開了哪些合作？
庫德拉托夫：首先，我們與中國有好的合作關(guān)系，中國的企業(yè)也對(duì)我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域做了很多投資，比如化工業(yè)、旅游業(yè)、紡織業(yè)等等，我們也仍有機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大合作。
我們的總統(tǒng)米爾季約耶夫訪華并出席上海合作組織青島峰會(huì)，這對(duì)兩個(gè)國家來說都是一個(gè)好的平臺(tái)。我們合作的其中一個(gè)項(xiàng)目是烏第二大城市撒馬爾罕的文化旅游綜合體建設(shè)，我們正與絲路基金合作這個(gè)項(xiàng)目，我們也希望這會(huì)是中國和烏茲別克斯坦友誼的見證。
與亞投行正在合作的項(xiàng)目是布哈拉州的基礎(chǔ)設(shè)施改善，這個(gè)區(qū)域也是烏茲別克斯坦最大最重要的區(qū)域之一。這個(gè)區(qū)域是我們的歷史文化中心，也是古代絲綢之路很重要的城市，每年都有數(shù)以百萬的游客。在亞投行的支持下，可將該區(qū)域的基建提升到新的水平，也會(huì)產(chǎn)生新的商業(yè)、旅游業(yè)的機(jī)會(huì)，提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。
問：你說的“新的水平”具體指的是？
庫德拉托夫：新的公路、水資源供應(yīng)、飲用水供應(yīng)等等，這對(duì)提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量來說是最基本的方面。
問：烏茲別克斯坦如何為自身在“一帶一路”中定位？
庫德拉托夫：我們?cè)趧?chuàng)造新的機(jī)會(huì)，包括通信和交通領(lǐng)域。“一帶一路”提供了提升互利互通水平的平臺(tái)，我們希望與中國和區(qū)域的其他政府合作，改善我們整個(gè)中亞地區(qū)的交通狀況。
問：會(huì)考慮引進(jìn)中國的高鐵嗎？
庫德拉托夫：我們有自己的鐵路公司——烏茲別克鐵路國家股份公司，現(xiàn)在已經(jīng)開通了塔什干至布哈拉的高鐵，這是我們自己改造完成的。我們與中國有很好的合作，由中鐵隧道局集團(tuán)承建的卡姆奇克隧道是中亞第一長的隧道，它是安格連——帕普鐵路的一部分，也是目前中國企業(yè)在烏茲別克斯坦承建的最大工程。所以我相信今后還會(huì)有更多這樣的機(jī)會(huì)。
問：當(dāng)前的最大障礙是什么？
庫德拉托夫：就是互聯(lián)互通，交通和可通達(dá)性。因?yàn)闉跗潉e克斯坦是內(nèi)陸國家，我們需要與鄰國建立新的道路、新的走廊來通向港口，我們?cè)诮ㄒ恍┬碌捻?xiàng)目，比如烏準(zhǔn)備參與在阿富汗境內(nèi)修建新鐵路線的相關(guān)建設(shè)工程計(jì)劃，由阿富汗馬扎里沙里夫通往烏茲別克斯坦境內(nèi)。我們也正在與中國和吉爾吉斯斯坦政府商議，建設(shè)中吉烏鐵路，由中國的西部途經(jīng)吉爾吉斯斯坦達(dá)到烏茲別克斯坦。這些項(xiàng)目能給我們提升我們互聯(lián)互通的水平，有更多的機(jī)會(huì)和可能做貿(mào)易，吸引更多投資。
問：建立互聯(lián)互通最主要的問題就是融資？
庫德拉托夫：是的。除了亞投行，我們也與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行，伊斯蘭開發(fā)銀行合作，也有外資銀行參與。我們同時(shí)還要做社會(huì)領(lǐng)域的建設(shè)，比如醫(yī)保、教育，這些是由政府主導(dǎo)的?，F(xiàn)在我們希望鼓勵(lì)私營資本和外資參與到烏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。
問：現(xiàn)在遇到怎樣的困難？
庫德拉托夫：主要的問題就是我們還需要時(shí)間，我們需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成改革，于是困難就在于我們現(xiàn)在的時(shí)間不夠，非常緊迫。
