突如其來的新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。中國在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了疫情蔓延的嚴(yán)峻態(tài)勢，進(jìn)而逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序，轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控階段，讓我們看到了中國特色社會主義顯著的制度優(yōu)勢。思政課要講好中國抗疫故事、彰顯抗疫制度優(yōu)勢，不僅僅要作為開學(xué)復(fù)學(xué)的第一課，更要在一定時期內(nèi)作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦”工作的重要內(nèi)容。
學(xué)生群體是這場戰(zhàn)疫的親歷者、見證者、參戰(zhàn)者，對他們而言，這是一次理論與實踐結(jié)合的過程，也是我們講透這堂思政課的有利前提。大部分學(xué)生頭腦中對國家、疫情、制度、治理等都會有直觀、淺顯的認(rèn)識，但缺乏系統(tǒng)、深入的認(rèn)知，需要加以引導(dǎo)詮釋。當(dāng)然，針對不同階段的學(xué)生群體，在講課內(nèi)容、方式等方面要有適當(dāng)變化。結(jié)合黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)的我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，思政課應(yīng)重點(diǎn)從以下五個方面進(jìn)行講解。
第一，要講清楚堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢。
要講清楚這是一種歷史傳承。中國共產(chǎn)黨成立和發(fā)展的歷史某種程度上就是維護(hù)和發(fā)展黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的探索史，正是因為有了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家發(fā)展才有了主心骨和凝聚力。要講清楚這是抗疫成功的根本所在。疫情發(fā)生之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，及時下達(dá)防控指示，有力指導(dǎo)了全國抗疫行動，抗疫工作取得巨大成果。正是因為有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抗疫工作才把握住方向，抓住了時機(jī)，贏得了主動。要講清楚堅持和完善這一優(yōu)勢的使命性。堅決做到“兩個維護(hù)”是對馬克思主義政黨學(xué)說的繼承和發(fā)展。實踐證明，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的重要武器。學(xué)生群體，尤其是青年學(xué)子，對其要有充分的認(rèn)知，通過堅定共產(chǎn)主義理想信念、扎實學(xué)好專業(yè)知識，主動接過歷史的接力棒。
第二，要講清楚堅持全國一盤棋、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。
集中力量辦大事是中國抗擊疫情取得巨大成果的關(guān)鍵所在。講好這一部分要突出抓好三個關(guān)鍵點(diǎn)。一是全國一盤棋背后的機(jī)制背景。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民的意志通過人民代表大會制度上升為國家意志后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民去實現(xiàn)目標(biāo)。中國的政治體制堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主，其獨(dú)特的優(yōu)勢就是能夠政令統(tǒng)一、上下貫通、協(xié)調(diào)有力，推動各項工作順利進(jìn)行。二是全國一盤棋有效阻斷了疫情的迅速蔓延。在這次疫情應(yīng)對過程中，黨中央與地方黨委政府同頻共振，快速形成一級一級傳導(dǎo)、一級一級抓落實的機(jī)制，人民解放軍聞令而動，迅速集合醫(yī)療資源援助武漢，對口援助彌補(bǔ)了疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)，超強(qiáng)的資源聚合力為疫情控制提供了有力保障，有效控制了疫情的迅速蔓延。 三是全國一盤棋一個顯著標(biāo)志就是“中國速度”。中國速度在這次疫情應(yīng)對中屢屢建功，特別是火神山、雷神山醫(yī)院以及方艙醫(yī)院的迅速建立，有效解決了病患的收治問題；各地口罩生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈迅速到位，生產(chǎn)能力迅速提升；疫苗科研生產(chǎn)也與國際同步。特別需要說明的是，對于疫情防控的迅速決策、科學(xué)有序應(yīng)對疫情也是“中國速度”的體現(xiàn)，在疫情防控的不同階段，決策時機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢、科學(xué)研判，迅速在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出決策部署，疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步推進(jìn)，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，這與一些西方國家的抗疫無序做法形成了鮮明對比，充分凸顯了中國的制度優(yōu)勢。
第三，要講清楚堅持共同價值理念的顯著優(yōu)勢。
為打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體人民奮勇前進(jìn)，無畏無懼，團(tuán)結(jié)抗疫，充分彰顯了強(qiáng)大的人民力量。首先，源于中國文化的精神力量。習(xí)近平總書記在十九大報告中深刻闡明，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！鄙鐣髁x核心價值觀集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國精神，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求，已成為中國人民日用而不自覺的行為準(zhǔn)則，這在此次疫情應(yīng)對中得到了充分體現(xiàn)，各行各業(yè)、不同群體都帶著時代的責(zé)任感主動投入到抗疫斗爭中。其次，體現(xiàn)了緊緊依靠人民推動抗疫。在這場戰(zhàn)疫中，不論是醫(yī)護(hù)人員還是民警輔警，不論是社區(qū)工作者、下沉干部還是志愿者、居家隔離的民眾，他們都做到了顧大局、勇?lián)?dāng)、講奉獻(xiàn)，都為這場戰(zhàn)疫貢獻(xiàn)了力量。緊緊依靠人民推動抗疫，彰顯了人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢，也更加啟示我們，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性。再次，展現(xiàn)了新時代新青年的勇于擔(dān)當(dāng)。這次疫情是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考，但考試遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，需要一代一代中國人民繼續(xù)奮勇前進(jìn)。青年學(xué)生是早晨八九點(diǎn)鐘的太陽，冉冉升起，活力無限。在這次疫情應(yīng)對中，一些青年學(xué)生成為志愿者，在抗疫一線書寫了青春擔(dān)當(dāng)。一代人有一代人的責(zé)任和使命，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要新時代新青年勇敢接下歷史的接力棒，全力跑好每一次起點(diǎn)，全力沖刺每一次終點(diǎn)。
第四，要講清楚堅持共建共治共享，發(fā)揮基層組織力量的顯著優(yōu)勢。
基層治理是整個國家治理體系的重要一環(huán)，是抓落實的“最后一公里”。在講述這一部分內(nèi)容時，要講透兩個方面。一要講清楚疫情防控過程中基層治理的優(yōu)勢是什么。從疫情應(yīng)對的角度看,有效的指揮機(jī)制、網(wǎng)格化治理體制和基層群眾自治制度是基層治理的優(yōu)勢所在。因此，基層得以迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)各方職責(zé)，并迅速發(fā)動到個人、精準(zhǔn)到個人，為疫情防控爭取最大時間保障、減少成本損失；無論是居委會、村委會，還是企事業(yè)單位，都形成了一個個具體的網(wǎng)格，網(wǎng)格中責(zé)任到人、群眾參與確保了疫情能夠得到有效控制。二要講好基層治理過程中涌現(xiàn)出的“最美逆行者”。網(wǎng)格的管理需要隊伍，社區(qū)、村莊、車站、碼頭、機(jī)場等地點(diǎn)，都需要有序開展登記、排查、上報、測溫等工作，都需要有大批基層治理的工作隊員。在這次疫情應(yīng)對中，涌現(xiàn)出了很多負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、無私無畏的“最美逆行者”，他們舍小家、顧大家，不懼風(fēng)險，堅守崗位，有的還為此付出了生命。
第五，要講清楚堅持人類命運(yùn)共同體理念，積極融入全球治理的顯著優(yōu)勢。
在疫情應(yīng)對過程中，中國堅持人類命運(yùn)共同體理念，向全世界展示共同抗擊疫情的決心和信心。要闡述好習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要論述。習(xí)近平總書記秉持“天下一家”的情懷，提出建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的美好愿景。在新冠肺炎疫情肆虐蔓延全球之時，習(xí)近平總書記身體力行推動國際合作，提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要倡議，充分彰顯了中國負(fù)責(zé)任大國的作為和擔(dān)當(dāng)。要講清楚中國盡己所能為其他國家提供幫助和支持。中國堅定支持聯(lián)合國和世衛(wèi)組織在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在疫情信息分享、科研成果共享、宏觀政策協(xié)調(diào)、國際醫(yī)療救援等多個層面，為全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)，為攜手抗擊疫情作出了中國貢獻(xiàn)。
中國的制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢在應(yīng)對此次新冠肺炎疫情中得到了充分彰顯，并轉(zhuǎn)化為維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的治理效能，得到了人民群眾和國際社會的普遍認(rèn)可。在優(yōu)勢凸顯的同時，中國在這次疫情應(yīng)對中既堅持底線思維，時刻防范應(yīng)對國內(nèi)國際形勢變化；又堅持與時俱進(jìn)，探索創(chuàng)新了很多適應(yīng)疫情形勢變化的措施和方法，不斷完善和發(fā)展了國家制度和治理體系。
（作者：韓美梅 河北司法警官職業(yè)學(xué)院）
