習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的基本歷史經(jīng)驗(yàn)，是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。面向“十四五”時(shí)期和更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，面對(duì)前所未有的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，才能充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供根本保證。
從歷史看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的根本原因。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，積累起雄厚的綜合國(guó)力，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡?；仡櫄v史，我們?cè)谇斑M(jìn)道路上并非一帆風(fēng)順，而是遇到了不少來(lái)自國(guó)內(nèi)外的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，遇到了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化帶來(lái)的變局，比如，1997年亞洲金融危機(jī)、2003年非典、2008年國(guó)際金融危機(jī)等。但我們國(guó)家之所以能安然度過(guò)若干危機(jī)和變局走到今天并且發(fā)展得愈來(lái)愈好，最根本的原因在于黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。
從現(xiàn)實(shí)看，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)在新時(shí)代得到了新的體現(xiàn)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》把“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯”列為“十三五”時(shí)期取得的重大成就的首位，具有深厚的實(shí)踐依據(jù)。一方面，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，尤其是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性陡然增加。另一方面，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但同時(shí)，我國(guó)發(fā)展也面臨許多深層次、結(jié)構(gòu)性、中長(zhǎng)期的問(wèn)題，比如，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，等等?！澳荷n?？磩潘?，亂云飛渡仍從容?！泵鎸?duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力又得到新的大幅提升，2020年中國(guó)GDP超過(guò)100萬(wàn)億元，人均GDP突破1萬(wàn)美元，這些都具有重大標(biāo)志性意義，意味著我國(guó)發(fā)展躍上新的大臺(tái)階、站在了新的歷史起點(diǎn)上。
從未來(lái)看，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。這也意味著改革面臨新的任務(wù)，發(fā)展難度更大、工作標(biāo)準(zhǔn)更高。黨的十九屆五中全會(huì)從九個(gè)方面確定了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并且提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)新”的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，更加需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更加需要習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)引領(lǐng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。站在新的歷史起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和新發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（作者：中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員 路克利）
