習(xí)近平主席在近日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上發(fā)表題為《同舟共濟(jì)克時(shí)艱，命運(yùn)與共創(chuàng)未來》的主旨演講，指出面向未來，我們將同各方繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，踐行共商共建共享原則，弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。此次博鰲亞洲論壇年會(huì)恰逢其時(shí)，深入探討了時(shí)代“變局”的內(nèi)涵，對(duì)開拓“新局”建言獻(xiàn)策，匯聚各方聲音，傳遞中國智慧。共建“一帶一路”正是在百年變局下，中國向世界各國提出“開新局”的應(yīng)對(duì)之策，為未來世界的發(fā)展與繁榮提供了新機(jī)遇。

百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。簡單概括，疫情后亟須復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)面臨的變局有三。

一是大國博弈白熱化，疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蹣跚向前。國際貨幣基金組織預(yù)測，隨著疫情的平復(fù)，今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)到6%，2022年則為4.4%。但這種恢復(fù)預(yù)期是有一定前提的，既需要資金流、物流、人流擺脫疫情陰霾恢復(fù)暢通，也需要世界經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則之下有序運(yùn)行。然而，部分大國工具化多邊主義，或人為與他國“脫鉤”，不利于疫情后世界經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)與健康發(fā)展。部分大國試圖維護(hù)霸權(quán)、用規(guī)則打壓他國，或?qū)で舐?lián)合盟友重塑非中性的治理秩序，訴諸有選擇性的多邊主義。這些都是全球經(jīng)濟(jì)治理中的不和諧聲音，無益于疫后世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

二是疫情加快經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在抗擊疫情過程中、疫情期間維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型都持續(xù)發(fā)揮著重要影響。中國在借助新技術(shù)控制疫情和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中表現(xiàn)優(yōu)異，為世界各國提供了應(yīng)對(duì)此輪變局的重要借鑒。隨著數(shù)字技術(shù)日趨成熟、數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益繁榮，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，將會(huì)塑造疫后世界經(jīng)濟(jì)的新景象。這同樣意味著，各國企業(yè)亟須適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新規(guī)則和新的競爭環(huán)境。

三是低碳、綠色與可持續(xù)增長訴求日益上升。“人與自然是生命共同體”，應(yīng)對(duì)氣候變化迫在眉睫。以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不適應(yīng)人類未來應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫需求。在某種意義上，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重視氣變治理就是探索和發(fā)展新的生產(chǎn)力。應(yīng)以低碳、綠色與可持續(xù)增長為驅(qū)動(dòng)，探索發(fā)展新動(dòng)能。

危機(jī)中育先機(jī)，變局中開新局。“一帶一路”倡議將成為沿線各國在疫后世界育先機(jī)、開新局的重要抓手。在談到“一帶一路”倡議時(shí)，習(xí)近平主席指出，我們將建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系、更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系、更緊密的開放包容伙伴關(guān)系，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)下國際環(huán)境，“一帶一路”倡議將從以下四個(gè)方面為未來世界的發(fā)展與繁榮提供新機(jī)遇。

“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)同舟共濟(jì)，開創(chuàng)健康安全的未來。疫情暴發(fā)以來，中國同“一帶一路”沿線國家攜手抗擊疫情。隨著抗疫逐步演化為疫苗接種，沿線國家開始看到打開國門、恢復(fù)疫前交往的一線希望。截至今年2月底，中國已經(jīng)或正在向50多個(gè)國家提供疫苗援助。落實(shí)“一帶一路”倡議，沿線國家成為首批受援對(duì)象和受益者。疫苗的普及意味著早日解封，暢通國際交往，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。在這個(gè)意義上，“一帶一路”沿線國家最先體驗(yàn)到和收獲了源自疫苗公共產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)收益。

“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)開放創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來。置身百年變局和疫情難關(guān)，“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行是中國向世界發(fā)出的進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的強(qiáng)勁信號(hào)。從經(jīng)濟(jì)角度來看，借助“一帶一路”倡議之東風(fēng)，疫后中國經(jīng)濟(jì)的影響力將會(huì)由點(diǎn)到面地帶動(dòng)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)活力，借力機(jī)制創(chuàng)新提高發(fā)展水平，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之外還會(huì)產(chǎn)生大量正向的外溢效應(yīng)，沿線各國都可以享受到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，跨地區(qū)合作的國際大平臺(tái)得以搭建鞏固，實(shí)現(xiàn)真正的互利共贏。中國積極參與貿(mào)易投資國際多邊合作，推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)等深化改革開放舉措，都是推動(dòng)高水平對(duì)外開放、對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重大努力。

“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商，開創(chuàng)共贏共享的未來?！耙粠б宦贰弊非蟮氖呛献鞴糙A，本著的是平等協(xié)商和互相尊重。習(xí)近平主席指出，“一帶一路”是大家攜手前進(jìn)的陽光大道，不是某一方的私家小路。這與部分國家為了一己私利，違背國際公義，采取霸凌主義和強(qiáng)權(quán)政治的行為形成鮮明對(duì)比。亞投行就是其中的鮮明代表。2015年6月，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》正式簽署，商定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)投資項(xiàng)目提供投融資支持，助力“一帶一路”倡議的落實(shí)，探索通過沿線國家之間的合作，帶動(dòng)沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成共贏共享的局面。亞投行的規(guī)則設(shè)定充分體現(xiàn)了平等協(xié)商的原則，例如，在重大事項(xiàng)否決方面，中國并非唯一具有否決權(quán)的國家，其他成員國在數(shù)量上達(dá)到1/3或是在權(quán)重上超過1/4都可以予以否決。這些規(guī)則設(shè)定一方面尊重了中國作出最多貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)，另一方面更是體現(xiàn)了中國作為大國的自我克制和對(duì)平等協(xié)商原則的尊重，遇到事情，大家商量著辦。總之，中國愿與沿線國家繼續(xù)踐行共商共建共享原則，合作共建高水平、高質(zhì)量的“一帶一路”。

“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守公義，開創(chuàng)互尊互鑒的未來。面對(duì)具有歷史性成因的、非中性的全球治理制度，需要在既有多邊治理機(jī)制之外，進(jìn)行一些必要的補(bǔ)充，進(jìn)而為新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家發(fā)聲提供渠道。這些補(bǔ)充可以是機(jī)制化或非機(jī)制化的對(duì)話或倡議形式?！耙粠б宦贰背h為沿線國家提供了一個(gè)發(fā)出自己聲音、保護(hù)自身利益、追求國際正義與公平的新渠道、新窗口。在這一意義上，“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，不僅為新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了新的實(shí)踐“土壤”，也為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的公平化和合理化作出了并作出著重大貢獻(xiàn)。

（作者：任琳 中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)政所全球治理室主任）