“一帶一路”倡議提出以來,從“大寫意”到“工筆畫”,再到持續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,經(jīng)歷了夯基壘臺、立柱架梁和落地生根、持久發(fā)展的不同境界,并以其豐富實踐和理念,正在鑄就一條在世界發(fā)展史上具有原創(chuàng)意義的大家攜手前進(jìn)的陽光大道。未來,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,就是在繼續(xù)保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,以新發(fā)展理念為指引,踐行共商共建共享原則,弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念,以更好構(gòu)建“大家攜手前進(jìn)的陽光大道”為目標(biāo),推動合作共建不斷走深走實走持久。
共建“一帶一路”得到廣泛支持
以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代中國發(fā)展實際,錨定世界未來大趨勢,從古代絲綢之路精神中汲取營養(yǎng),把中國發(fā)展和世界共同發(fā)展有機(jī)結(jié)合,提出以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀,將中國和眾多合作共建方帶向了和平、發(fā)展、合作、共贏之路。
“一帶一路”倡議提出以來,我們始終堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù),推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,一步一個腳印推進(jìn)實施,一點一滴抓出成果,在促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面成績斐然、碩果累累。從2013年“一帶一路”正式提出到2018年8月,僅僅5年時間里,我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位,成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎,引起越來越多國家熱烈響應(yīng)。實踐證明,共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持,是因為共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑,它順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。
2018年8月,習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強(qiáng)調(diào),“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫意’,今后要聚焦重點、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫’”。按照共同繪制“一帶一路”“工筆畫”的內(nèi)在要求,共建“一帶一路”各合作方通過建立工作機(jī)制、完善配套支持,全力推動項目取得積極進(jìn)展;合作搭建起了更多貿(mào)易促進(jìn)平臺,跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。同時,我們同合作方一道實施了一批讓項目落地方百姓受益的民生工程,圍繞共建“一帶一路”,同合作方開展了一系列卓有成效的民生援助,推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展,民心相通工作取得重要進(jìn)展,培育了一批共建“一帶一路”形象大使?!耙粠б宦贰薄肮すP畫”的穩(wěn)步推進(jìn),為世界共享中國發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)建了新平臺,為國際合作開辟了新途徑、新空間,使“一帶一路”倡議成為了國際社會普遍贊賞的合作平臺、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的源源動力、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實踐載體。
習(xí)近平總書記指出,“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽光大道,不是某一方的私家小路”“面向未來,我們將同各方繼續(xù)高質(zhì)量共建‘一帶一路’,踐行共商共建共享原則,弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念,努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)”。這些重要論述,向世界發(fā)出了中國愿同各方高質(zhì)量共建“一帶一路”陽光大道的時代呼吁,成為新時期新階段推動共建“一帶一路”持續(xù)走深走實、不斷造福沿線國家人民、更加堅定推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的行動指南和路線圖。
打造充滿陽光的“一帶一路”
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,走出一條大家攜手前進(jìn)的陽光大道,是我們的大國擔(dān)當(dāng)。面向未來,我們要打造充滿更多和平陽光、繁榮陽光、開放陽光、創(chuàng)新陽光、文明之光的“一帶一路”。
一是打造充滿更多和平陽光的“一帶一路”。漢代張騫肩負(fù)和平友好使命,向西域傳播了中華文化,也引進(jìn)了西域文化成果。明代著名航海家鄭和7次遠(yuǎn)洋航海亞非30多個國家和地區(qū),留下了中國同沿途人民友好合作的佳話。古絲綢之路綿亙?nèi)f里、延續(xù)2000余年,積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,形成了人類歷史上極其寶貴的精神遺產(chǎn)?!耙粠б宦贰背h繼承、秉持和發(fā)揚(yáng)絲路精神,把我國發(fā)展同沿線國家的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,把中國夢同沿線國家地區(qū)人民的夢想有機(jī)結(jié)合起來,賦予了絲路精神以全新的時代內(nèi)涵。在合作共建“一帶一路”過程中,我們始終尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,營造共建共享的安全格局,并堅持公道正義、斡旋調(diào)解,得到了國際社會的普遍贊賞,成為當(dāng)今世界解決和平赤字的典范。2016年11月,聯(lián)合國193個會員國協(xié)商一致通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議,呼吁國際社會為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境。推動共建“一帶一路”,就是要建設(shè)各國共享的百花園。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要平等協(xié)商,開創(chuàng)共贏共享的未來”“國際上的事應(yīng)該由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握,不能把一個或幾個國家制定的規(guī)則強(qiáng)加于人,也不能由個別國家的單邊主義給整個世界‘帶節(jié)奏’”。這些倡議和宣示,向世界展現(xiàn)了中國決心打造和平“一帶一路”的堅定信心。
二是打造充滿更多繁榮陽光的“一帶一路”。發(fā)展是解決一切問題的鑰匙。合作共建“一帶一路”,聚焦的正是沿線大多數(shù)國家是發(fā)展中國家的特點和迫切需要實現(xiàn)發(fā)展這個關(guān)鍵問題。在合作共建中,通過發(fā)揮各自資源優(yōu)勢、釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動、成果共享,把“一帶一路”建成繁榮之路,讓發(fā)展繁榮的陽光普照沿線各國人民?!耙粠б宦贰背h提出以來,始終推動各國深入開展產(chǎn)業(yè)合作,通過經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)使彼此的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn),尤其是在加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作方面,抓住新工業(yè)革命的發(fā)展機(jī)遇,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。展望未來,打造充滿更多繁榮陽光的“一帶一路”,要把發(fā)展放在重要位置,既要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),在人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,使科技創(chuàng)新成果更好造福各國人民,還要建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,暢通貿(mào)易和投資合作渠道,積極發(fā)展絲路電商,實現(xiàn)融合發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,我們將建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系,同愿意參與的各相關(guān)方共同努力,把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。這些標(biāo)志著我們同沿線國家打造共同繁榮的路徑進(jìn)入了“寬車道”和“寬頻”時代,繁榮的陽光將會更加充沛、持久地照亮“一帶一路”。
三是打造充滿更多開放陽光的“一帶一路”。開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這是世界特別是廣大發(fā)展中國家的普遍共識。將“一帶一路”打造成開放型合作平臺,維護(hù)多邊貿(mào)易機(jī)制,解決經(jīng)濟(jì)增長和平衡問題,歷來是我們秉持的共建“一帶一路”重要原則。“一帶一路”倡議提出以來,我們以開放為導(dǎo)向,同沿線國家一起創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)并進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,努力推動解決增長和發(fā)展不平衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,推動發(fā)展中國家更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。同時,我們支持各共建方結(jié)合自身實際積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、參與地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)治理,共同打造更多公共產(chǎn)品,攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體。要看到,開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路,也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,在經(jīng)濟(jì)全球化時代,開放融通是不可阻擋的歷史趨勢,人為“筑墻”“脫鉤”違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則,損人不利己。這個重大宣示,向共建“一帶一路”合作方和國際社會發(fā)出了中國決不會關(guān)上開放大門的強(qiáng)烈信號,為把“一帶一路”建成開放之路注入了強(qiáng)大信心和定力。
四是打造充滿更多創(chuàng)新陽光的“一帶一路”。創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要動力?!耙粠б宦贰背h本身就是一個歷史性創(chuàng)舉,推動其繼續(xù)走深走實,也需要向創(chuàng)新要動力。我們在堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時,和沿線國家共同積極順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢,共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長動能和發(fā)展路徑,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)等前沿領(lǐng)域的合作,推動大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)和發(fā)展,共同打造21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路、綠色絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路。已經(jīng)實施并不斷推進(jìn)的科技人文交流、科技園區(qū)合作等舉措,正在項目落地國產(chǎn)生巨大的創(chuàng)新動力。我們同沿線國家共同制定了《“一帶一路”綠色投資原則》,共同踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明方面邁出了可喜的創(chuàng)新步伐。未來,我們將建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等多邊合作平臺,讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。
五是打造充滿更多文明之光的“一帶一路”。國之交在于民相親,民相親在于心相通。結(jié)合“一帶一路”沿線文明豐富多彩的特點,我們歷來致力于同共建方加強(qiáng)文明交流互鑒,增進(jìn)相互理解、相互尊重、相互信任,讓“一帶一路”合作更加包容。這些年來,我們推動建立了多層次的人文合作機(jī)制、合作平臺、合作渠道,倡導(dǎo)不同文明交流互鑒,促進(jìn)人類文明發(fā)展;持續(xù)實施“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目,舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇、青年學(xué)生“漢語橋”夏令營等活動,推動共建“一帶一路”國際智庫合作委員會、新聞合作聯(lián)盟等機(jī)制,攜手打造智力絲綢之路。今年4月,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上以視頻方式發(fā)表主旨演講,鄭重宣布:“中方將在疫情得到控制后即舉辦第二屆亞洲文明對話大會,為促進(jìn)亞洲和世界文明對話發(fā)揮積極作用。”這將極大地拓展文明對話的層次、深度和廣度,更好地以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,打造充滿更多文明之光的“一帶一路”。
進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,共建“一帶一路”將繼續(xù)沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn),這是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流、順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求、順應(yīng)各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望的正確抉擇。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在高質(zhì)量發(fā)展陽光大道上闊步前行的道路上,和平繁榮開放創(chuàng)新文明的“一帶一路”,一定會成為古老中華民族和當(dāng)代中國貢獻(xiàn)給全世界的、并被世界各國珍視的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
(作者:中國社會科學(xué)院國家高端智庫副理事長兼秘書長、中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 王靈桂)