黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），從“徹底結(jié)束了舊中國(guó)的屈辱外交”“打開(kāi)對(duì)外工作新局面”“建立起全方位多層次的對(duì)外關(guān)系新格局”“推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局”等方面對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出了深刻論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述，對(duì)我們?nèi)媪私夂蜏?zhǔn)確把握黨的百年外交歷史，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的信念和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的信心，具有十分重要的意義。

深刻總結(jié)百年中國(guó)外交基本經(jīng)驗(yàn)

  外交是內(nèi)政的延續(xù)，是國(guó)家綜合實(shí)力和集中意志的體現(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)，從此開(kāi)啟一段“跪著辦外交”的喪權(quán)辱國(guó)史。尤其是1919年中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)在巴黎和會(huì)上的外交失敗，使“弱國(guó)無(wú)外交”的道理深入國(guó)人骨髓。直到新中國(guó)成立，中國(guó)人民才“站起來(lái)”“另起爐灶”辦外交，捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立、打破帝國(guó)主義封鎖。新中國(guó)主動(dòng)參與全球治理，首倡“和平共處五項(xiàng)原則”，為新中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際政治環(huán)境。改革開(kāi)放后，黨科學(xué)判斷時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì)，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世界百年未有之大變局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和平發(fā)展時(shí)代主題的基本判斷不動(dòng)搖，對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和平外交積累了諸多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)有以下內(nèi)容。

    必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的特色外交。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。一百年來(lái)，正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為立足點(diǎn)，以維護(hù)國(guó)際秩序總體穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系為著力點(diǎn)，以獨(dú)特的世界秩序觀、國(guó)際責(zé)任觀和國(guó)家利益觀為引領(lǐng)，中國(guó)特色大國(guó)外交事業(yè)航船才得以劈波斬浪、一往無(wú)前。

    必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交。和平是人類共同價(jià)值，也是中國(guó)外交一以貫之的核心理念。新中國(guó)成立之初，我國(guó)就提出獨(dú)立自主的和平外交方針、倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同和贊譽(yù)。從和平共處、和平發(fā)展、和諧世界到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，一路走來(lái)，黨在堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交中不斷展示大國(guó)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)責(zé)任、大國(guó)夢(mèng)想，不斷增進(jìn)與世界其他國(guó)家之間的信任，塑造了可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。

    必須堅(jiān)持互利共贏的文明外交。合作才能共贏。一百年來(lái)，中國(guó)始終主張和堅(jiān)持在不結(jié)盟原則下廣交朋友、深化合作，形成全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解與支持。只有始終堅(jiān)持弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，兼收并蓄學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，才能推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等一系列富有中國(guó)特色的新理念新主張新舉措，為人類文明進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

    必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上的底線外交。國(guó)家利益神圣不可侵犯。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。事關(guān)國(guó)家生存和延續(xù)的領(lǐng)土完整、國(guó)家主權(quán)、經(jīng)濟(jì)財(cái)富和制度自決等國(guó)家和人民的核心利益，是中國(guó)一直以來(lái)的外交底線，沒(méi)有協(xié)商的余地，絕不允許進(jìn)行交易。因此，無(wú)論什么時(shí)候，我們都必須嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭(zhēng)。

破除西方構(gòu)設(shè)的外交“話語(yǔ)陷阱”

  百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨改變了中國(guó)社會(huì)積貧積弱的狀態(tài)，從一窮二白到現(xiàn)在的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)已經(jīng)成為全球化浪潮中不可或缺的一部分，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，為人類進(jìn)步事業(yè)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。然而，中國(guó)綜合實(shí)力的增長(zhǎng)成了一些西方國(guó)家炒作“中國(guó)威脅論”的理由，成了這些西方國(guó)家推行單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的幌子和構(gòu)設(shè)種種外交“話語(yǔ)陷阱”的托辭。對(duì)此，我們必須“發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神”，勇于揭穿這些外交話語(yǔ)陷阱的險(xiǎn)惡用心。

    破除“國(guó)強(qiáng)必霸論”的話語(yǔ)陷阱。當(dāng)今，“國(guó)強(qiáng)必霸”的“幽靈”依然籠罩西方世界。如美國(guó)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力在全球拉攏、組建同盟，扮演“世界警察”，在全球范圍內(nèi)推行霸權(quán)主義，任意干涉他國(guó)內(nèi)政。中國(guó)繁榮昌盛是趨勢(shì)所在，但國(guó)強(qiáng)必霸不是歷史定律，中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱霸世界的基因。西方鼓吹中國(guó)強(qiáng)盛起來(lái)必然稱霸世界是“以小人之心，度君子之腹”。為此，我們必須高揚(yáng)中華民族“以和為貴”“協(xié)和萬(wàn)邦”的交往理念，展示中國(guó)“禮儀之邦”的形象；必須旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；必須兌現(xiàn)“中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅，中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度都永遠(yuǎn)不稱霸”的歷史承諾，自覺(jué)跳出西方演繹的“國(guó)強(qiáng)必霸”的思維定式和“修昔底德陷阱”。

    破除“中國(guó)威脅論”的話語(yǔ)陷阱。“中國(guó)威脅論”是以美國(guó)為首的西方國(guó)家遏制和打壓中國(guó)發(fā)展的主要輿論手段，包括軍事、經(jīng)濟(jì)、糧食、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境、地緣政治等方面威脅，企圖以此伙同其盟友一起“絆倒”中國(guó)和阻礙中國(guó)崛起。顯然，害怕中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大將挑戰(zhàn)其既有的國(guó)際地位，意欲在話語(yǔ)權(quán)上“先下手為強(qiáng)”，逼迫中國(guó)外交不敢作為，借“中國(guó)威脅論”來(lái)制約中國(guó)的崛起發(fā)展，是西方國(guó)家宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的真正動(dòng)機(jī)。為此，我們必須一針見(jiàn)血地“戳穿”西方炮制“中國(guó)威脅論”的陰謀；必須嚴(yán)肅闡明“中國(guó)決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，任何人不要幻想讓中國(guó)吞下?lián)p害自身利益的苦果”的政治立場(chǎng)；必須始終奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，深度融入經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程并為世界帶來(lái)實(shí)惠與利益，用合作的誠(chéng)意、互惠互利的實(shí)際行動(dòng)彰顯中國(guó)發(fā)展的不同尋常的重大意義。

    破除“中國(guó)滲透論”的話語(yǔ)陷阱。一些西方國(guó)家故意歪曲事實(shí)，丑化中國(guó)的國(guó)際形象，把中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的互利合作，以及有利于這些國(guó)家國(guó)計(jì)民生的合作項(xiàng)目稱作中國(guó)的“滲透”。顯然，“中國(guó)滲透論”意在抹黑中國(guó)特色大國(guó)外交的戰(zhàn)略，挑起其他國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行防范、圍堵和遏制。為此，我們必須堅(jiān)持胸懷天下，展現(xiàn)和平大國(guó)形象，堅(jiān)持“始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊”，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，塑造一個(gè)不搞封閉、不搞剝奪、不搞滲透、不搞零和博弈的和平中國(guó)；必須堅(jiān)持言而有信，彰顯社會(huì)主義國(guó)際信用，“秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念”，推進(jìn)旨在加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際信用體系，在信貸協(xié)定、人道主義行動(dòng)、國(guó)際公共產(chǎn)品提供中不附帶任何政治、經(jīng)濟(jì)條件，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象；必須堅(jiān)持有禮有節(jié)提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，反對(duì)西方“教師爺”般的頤指氣使，消除國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的種種誤解、防范、疑慮、歪曲甚至有意詆毀。

聚焦“三力”全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交

  《決議》指出，“經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟，我國(guó)外交在世界大變局中開(kāi)創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升?！毙碌恼鞒躺?，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下無(wú)懼風(fēng)雨、無(wú)懼霸權(quán)、砥礪前行，需要聚焦我國(guó)國(guó)際影響力、感召力和塑造力的提升，全面推進(jìn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的大國(guó)外交。

    講好中國(guó)故事，增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)影響力。歷史和實(shí)踐證明，只有講好中國(guó)故事，才能讓世界了解一個(gè)真實(shí)的、全面的、鮮活的、立體的、出彩的新時(shí)代中國(guó)。讓世界“認(rèn)識(shí)”中國(guó)再“認(rèn)同”中國(guó)，就要“會(huì)講故事”。一要在宏大歷史敘事中講好中國(guó)百年奮斗故事。關(guān)鍵是要講好“中華民族的故事、中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國(guó)的故事、中國(guó)特色社會(huì)主義的故事、改革開(kāi)放的故事，特別是要講好新時(shí)代的故事”，集中敘述中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，用生動(dòng)真實(shí)宏大的敘事感化和影響世界，用事實(shí)說(shuō)服人，用形象吸引人，用真情打動(dòng)人，在宏大歷史敘事中展示中國(guó)印象、謳歌中國(guó)奇跡、增強(qiáng)中國(guó)影響。二要在民族英雄敘事中講好中國(guó)百年斗爭(zhēng)故事。英雄是民族的脊梁，是中華民族立于世界之林的精神標(biāo)識(shí)。“一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒(méi)有先鋒?！毙聲r(shí)代要立足中國(guó)歷史、中國(guó)斗爭(zhēng)、中國(guó)實(shí)際，講好中華民族“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的英雄故事，向世界詮釋民族英雄、革命英雄、建設(shè)英雄、改革英雄身上“天下興亡、匹夫有責(zé)”的愛(ài)國(guó)精神、“心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)”的敬業(yè)精神、“百折不撓、堅(jiān)忍不拔”的奮斗精神，在各類英雄敘事中凝聚民心、教育青年、彰顯自信、影響世界。三要在日常生活敘事中講好中國(guó)文化故事。要善于將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人類共同價(jià)值的貢獻(xiàn)融入中國(guó)故事，將自己的歷史觀、世界觀、價(jià)值觀融入外國(guó)故事中，以小見(jiàn)大講好新時(shí)代中國(guó)百姓文化故事、人民幸福美好生活故事、中國(guó)禮儀之邦友好和平故事。

    傳播中國(guó)聲音，增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)感召力。隨著我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際地位不斷提升，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)日趨理性和深入，國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)中國(guó)道路贊譽(yù)有加。但不時(shí)出現(xiàn)一些裹挾著嫉妒、中傷、曲解的“西方雜音”，我們面臨有理說(shuō)不出、傳不開(kāi)的尷尬局面。為此，亟需突圍解困，讓中國(guó)好聲音、主旋律在世界舞臺(tái)唱響和共鳴。一要加快構(gòu)建全域?qū)ν鈧鞑ブ卫眢w系。加快構(gòu)建以建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系為核心，以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的政策制定、制度安排和組織建設(shè)，構(gòu)成全域?qū)ν鈧鞑ンw系框架，實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播主體多元化、傳播組織協(xié)同化、傳播制度科學(xué)化、傳播領(lǐng)域全域化、傳播內(nèi)容精準(zhǔn)化、傳播話語(yǔ)正面化的格局。二要熟練駕馭智能傳播時(shí)代全媒體技術(shù)。當(dāng)前，世界正以驚人的速度進(jìn)入信息化、數(shù)字化、智能化和全媒體時(shí)代。“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)?！睘榇?，必須把握國(guó)際傳播領(lǐng)域移動(dòng)化、社交化、可視化的趨勢(shì)，讓更多國(guó)外受眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得明白。三要嚴(yán)守對(duì)外傳播的意識(shí)形態(tài)安全。以“四個(gè)自信”支撐中國(guó)表達(dá)，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的志氣、骨氣、底氣，構(gòu)建學(xué)術(shù)、外交、社會(huì)一體化的意識(shí)形態(tài)安全體系，堅(jiān)持不以意識(shí)形態(tài)劃線、不搞“冷戰(zhàn)思維”。

    貢獻(xiàn)中國(guó)方案，增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)塑造力。一百年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力、道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的不斷增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)世界格局發(fā)展議程設(shè)置的自覺(jué)性、主動(dòng)權(quán)和中國(guó)方案的塑造力日益增強(qiáng)。一是對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的塑造力。塑造力外在表現(xiàn)為對(duì)客觀世界秩序的一種改造能力。隨著美國(guó)著意打造的“美國(guó)霸權(quán)-西方中心”體系失靈，舊世界的秩序正走向終結(jié)，但其催生的“單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治”威脅依然存在。因此，構(gòu)建新的國(guó)際秩序刻不容緩。并且，新秩序創(chuàng)建絕不能走之前的老路，決不能背離人類命運(yùn)共同體這條人間正道。要繼續(xù)沿著這條正確的道路高歌猛進(jìn)：堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。二是對(duì)全人類共同價(jià)值的塑造力。對(duì)人類文明和人類價(jià)值觀念的引領(lǐng)和范導(dǎo)是塑造力最深層的文化結(jié)構(gòu)?！拔覀円獦?shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越?！币虼?，要增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)外交的塑造力，傳承5000多年文明孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。三是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展模式的塑造力?！拔鞣侥Ｊ健钡男湃挝C(jī)與日俱增，種族問(wèn)題、槍支問(wèn)題、貧富差距、恐怖分子、極端主義等問(wèn)題泛濫。反觀中國(guó)，風(fēng)景獨(dú)好，正矢志不渝推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，矢志不渝堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一，矢志不渝堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，給世界上那些希望獨(dú)立自主加速發(fā)展的國(guó)家和民族提供了另一種選擇。

  雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。百年滄桑、百年砥礪。我們堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“勿忘昨天的苦難輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想”，我國(guó)必將在推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、探索人類社會(huì)發(fā)展模式、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值中作出更多更大的貢獻(xiàn)！

（作者：劉興云 湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、法學(xué)博士；龍寶蓮 湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究助理）