2022年，新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，世界面臨的難題和挑戰(zhàn)有增無減。面對艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟，中國踐行共同發(fā)展理念，推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅持高標準、可持續(xù)、惠民生，為提振合作國家經(jīng)濟發(fā)揮出實實在在的作用。

國務(wù)院總理李克強3月5日在政府工作報告中提出，今年擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。推進西部陸海新通道建設(shè)。有序開展對外投資合作，有效防范海外風(fēng)險。

經(jīng)貿(mào)合作走深走實 助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

“一帶一路”倡議提出八年多來，取得了實打?qū)?、沉甸甸的成就?/span>2021年，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作克服疫情等困難，不斷走深走實。我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模達到了1.8萬億美元，同比增長32.4%，對沿線國家直接投資214.6億美元，增長15.3%，自沿線國家吸收外資112.5億美元，增長36%，增速均高于總體增速。

全國政協(xié)委員、民進天津市委員會副主委、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，隨著“一帶一路”倡議的推進，我國對外經(jīng)濟合作穩(wěn)步前行，根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，僅僅從2012到2021的十年，我國對外投資累計一萬兩千多億美元，這些投資對東道國經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生起到重要作用，同時有力地支持了我國的“雙循環(huán)”和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

巴基斯坦駐華大使莫因·哈克表示，共建“一帶一路”倡議為巴基斯坦經(jīng)濟注入新的活力，中巴經(jīng)濟走廊等這一倡議下的標志性項目給巴基斯坦經(jīng)濟帶來“變革性”改善。迄今為止，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)合作已經(jīng)為巴基斯坦創(chuàng)造超過7萬個就業(yè)崗位，根據(jù)巴政府測算，在今后5到7年間還將創(chuàng)造50萬個直接和間接就業(yè)崗位。

專家普遍表示，共建“一帶一路”倡議下，各領(lǐng)域人才、平臺、科技、項目相結(jié)合的機會正不斷涌現(xiàn)。全國政協(xié)委員、康希諾生物股份公司首席科學(xué)官朱濤表示，國內(nèi)新興科技企業(yè)正借“一帶一路”東風(fēng)加速科技出海。在各種技術(shù)中，疫苗技術(shù)是各個國家當前發(fā)展的重要需求，輸出疫苗技術(shù)將對促進中外友好關(guān)系起到良好效果。中國在新冠肺炎疫苗研發(fā)中取得了眾多技術(shù)突破，很有必要對各個國家開展技術(shù)轉(zhuǎn)移，在增進友誼的同時占領(lǐng)更多市場。

朱濤建議， 國家應(yīng)大力支持科技部門與企業(yè)積極探索與“一帶一路”國家建立疫苗技術(shù)轉(zhuǎn)移合作機構(gòu)，投入資金和人才，建立健全交流機制，擴大國家軟實力國際影響。建議鼓勵疫苗生產(chǎn)企業(yè)在“一帶一路”國家建設(shè)分廠或合作公司，向友好國家開放原液技術(shù)轉(zhuǎn)移，并鼓勵通過研發(fā)和臨床合作，在內(nèi)外兩個市場推進疫苗產(chǎn)業(yè)鏈國際化。

有序開展對外投資 有效防范海外風(fēng)險

“中國企業(yè)到‘一帶一路’沿線國家以及其他地區(qū)投資，特別是非金融類投資，往往是以做國際項目承包的企業(yè)為投資主體，如此可能就會淡化后期的運營，但是竣工后的運營工作直接考驗投資質(zhì)量。”在張水波看來，海外資產(chǎn)，尤其是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，面臨的政治、經(jīng)濟、社會外部環(huán)境十分復(fù)雜，海外投資資產(chǎn)安全與提升管理是一個值得核心關(guān)注的問題。我們要加強對海外資產(chǎn)的管理，這樣才能實現(xiàn)投資的價值。

張水波表示，政府工作報告中提到，過去一年，深化共建“一帶一路”務(wù)實合作。“務(wù)實”也涉及投資問題，意味著海外投資項目的可持續(xù)發(fā)展。而且在2022年的工作中也明確提出，高質(zhì)量共建“一帶一路”，有序開展對外投資合作，有效防范海外風(fēng)險。

當前，全球疫情創(chuàng)傷尚未治愈，國際經(jīng)濟亟待復(fù)蘇，氣候變化挑戰(zhàn)嚴峻，且保護主義、單邊主義逆流橫行，烏克蘭局勢復(fù)雜多變，世界形勢激烈動蕩。

張水波表示，俄烏沖突肯定會對我國對外投資業(yè)務(wù)開展、“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)帶來一定的影響，我國在烏克蘭以及中亞的投資項目可能受到波及。針對如何應(yīng)對俄烏沖突帶來的影響，他認為，我國企業(yè)對外投資時要加強風(fēng)險防范，做好事前、事中、事后的管理，包括事前預(yù)判、事中的果斷處理及事后相關(guān)經(jīng)濟問題的解決等。

全國人大代表、中國機械工業(yè)集團市場總監(jiān)羅艷建議，在推進“一帶一路”項目合作過程中，政府主管部門要加大協(xié)調(diào)和引領(lǐng)力度；加強與相關(guān)國家稅收協(xié)定的談判和國際協(xié)商，避免雙重征稅，合理處理稅務(wù)集中審計和征收問題等，維護企業(yè)海外利益。

此外，針對我國民營企業(yè)對外投資，張水波表示，民營企業(yè)比較靈活，有創(chuàng)新能力，但資金實力不夠，可通過兩種途徑開展對外投資，一是跟隨大央企和國企做小股東，在供應(yīng)鏈層面服務(wù)他們，二是經(jīng)過一定的經(jīng)驗積累后，投一些周期比較短的小型項目。他認為，國際項目投資收益大，潛在風(fēng)險也大，而中小企業(yè)抗風(fēng)險能力相對弱，所以只能邁小步、不停步，使投資更穩(wěn)一點。