理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)貫徹新發(fā)展理念作出系統(tǒng)闡述和全面部署，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”，這一重要論斷集中反映了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，揭示了新發(fā)展理念與新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，成為解決新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壯大存在的突出問(wèn)題和主要短板的行動(dòng)指南。
“創(chuàng)新”發(fā)展理念注重解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大中的動(dòng)力問(wèn)題
在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新位居首位。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。經(jīng)過(guò)多年努力，當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新能力和科技水平明顯提高，正在由過(guò)去的跟跑為主，逐步地轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域中并跑、領(lǐng)跑。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，創(chuàng)新能力依然是一大短板，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、芯片制造等領(lǐng)域被人“卡脖子”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。新時(shí)代我國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大首要的就是改變創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新不足的局面，必須堅(jiān)持“創(chuàng)新”發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，培育自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力；要依靠市場(chǎng)的力量推進(jìn)創(chuàng)新，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，不斷增強(qiáng)我國(guó)在世界大變局中的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。
“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念注重解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大中的不平衡問(wèn)題
協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。習(xí)近平總書(shū)記形象地把協(xié)調(diào)發(fā)展比作“制勝要訣”，充分凸顯了協(xié)調(diào)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。協(xié)調(diào)與失衡相對(duì)立，“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念正是著眼于解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題提出來(lái)的，是我們黨創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法提出來(lái)的，是總結(jié)中外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出來(lái)的，目的在于促進(jìn)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，迫切催生著發(fā)展理念與方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。針對(duì)這些突出問(wèn)題，要統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，深入貫徹“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念，積極提升發(fā)展成效。在具體實(shí)踐中，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇；要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊發(fā)展短板，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等方面融合發(fā)展。
“綠色”發(fā)展理念注重解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大中的人與自然和諧問(wèn)題
綠色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。同時(shí)，也積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的明顯短板。當(dāng)前，我們黨提出的綠色發(fā)展理念繼承并發(fā)展了馬克思主義自然觀的精髓和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀的“天人合一”思想，把人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，是新時(shí)代解決環(huán)境突出問(wèn)題的積極回應(yīng)。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，摒棄以往只片面追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和方式；就是要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人類(lèi)行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，使“綠水青山就是金山銀山”理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)；就是要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。
“開(kāi)放”發(fā)展理念注重解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大中的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題
“開(kāi)放”發(fā)展理念回答的是發(fā)展如何與世界對(duì)接的問(wèn)題，它注重解決發(fā)展的內(nèi)部因素與外部因素間互聯(lián)互動(dòng)問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，取得了舉世矚目的偉大成就。從發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展史看，高度開(kāi)放也是其成功經(jīng)驗(yàn)的共同特征。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合、深度互動(dòng)，形成了“你中有我、我中有你”的格局。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，開(kāi)放布局需要進(jìn)一步完善，開(kāi)放體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。在這樣的背景下，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力成為迫切需要。
開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。從我國(guó)改革開(kāi)放40多年發(fā)展歷程看，我國(guó)過(guò)去快速發(fā)展起來(lái)很大程度上得益于改革開(kāi)放，走向未來(lái)仍要依靠改革開(kāi)放。新時(shí)代中國(guó)要繼續(xù)發(fā)展壯大，就必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，更加自覺(jué)地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重；就必須堅(jiān)持共商共建共享原則，著眼于互利共贏打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；就必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，既要通過(guò)開(kāi)放增強(qiáng)實(shí)力，又要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，在更高水平對(duì)外開(kāi)放中確保國(guó)家安全。
“共享”發(fā)展理念注重解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大中的社會(huì)公平正義問(wèn)題
堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，人民生活質(zhì)量和社會(huì)共享水平顯著提高。社會(huì)財(cái)富越增加，公平正義越重要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)還存在著地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等影響社會(huì)公平正義的問(wèn)題。新征程上，要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須深入貫徹新發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)和把握共享發(fā)展。
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“共享”發(fā)展理念揭示了發(fā)展的價(jià)值取向，集中反映了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，彰顯了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。落實(shí)“共享”發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)要做好從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作，不斷取得新成效。一方面，要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大；另一方面，要把不斷做大的“蛋糕”分好，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，真正做到全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。新征程上，只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐引向深入，不斷促進(jìn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，我們就一定能夠不斷提高發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。
（作者：葉本乾 電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特邀研究員；趙媛媛 電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士生。）
