塞漏洞,補(bǔ)齊短板,夯實(shí)思想根基,加大治本力度。
堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)
習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力?!比鎻膰?yán)治黨,既強(qiáng)調(diào)全面整體推進(jìn),又聚焦重點(diǎn)突破,體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點(diǎn),認(rèn)識和處理全面從嚴(yán)治黨過程中的各種重大關(guān)系,既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題重點(diǎn)突破,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,下大力氣解決好重點(diǎn)問題。
一是從嚴(yán)抓政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,不斷提升黨內(nèi)政治生活水平,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是從嚴(yán)抓思想建設(shè)。筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是從嚴(yán)抓組織建設(shè)。全面“從嚴(yán)治吏”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,做到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。四是從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)明的紀(jì)律整飭作風(fēng),健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。五是從嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,強(qiáng)化剛性約束。六是從嚴(yán)抓制度建設(shè)。全方位扎牢制度的籠子,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
堅(jiān)持人民監(jiān)督與自我革命相呼應(yīng)
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必然之舉。中國共產(chǎn)黨是勇于接受人民群眾監(jiān)督和善于依靠自身力量推進(jìn)自我革命,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。1945年,在延安的窯洞里,毛澤東同志面對黃炎培提出的“歷史周期率之問”給出了第一個(gè)答案:“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。”新時(shí)代,習(xí)近平總書記指出:“我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命?!逼平鈿v史周期率,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督的“他律”,內(nèi)靠勇于自我革命的“自律”,兩者內(nèi)外兼修、互相呼應(yīng)、相得益彰。
自我革命是黨帶領(lǐng)人民克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的立黨興黨強(qiáng)黨之道。人民是最強(qiáng)大的監(jiān)督力量,全面從嚴(yán)治黨必須依靠人民。黨在以自我革命解決自身問題的同時(shí),還注重發(fā)揮人民群眾監(jiān)督“他律”的作用,保證黨不敢松勁懈怠,不會(huì)人亡政息?!白月伞焙汀八伞眱煞N防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程。勇于自我革命和接受人民監(jiān)督內(nèi)在依據(jù)一致,都源于中國共產(chǎn)黨的初心使命。堅(jiān)守初心使命,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益,我們黨才能自覺接受人民監(jiān)督,才能有刀刃向內(nèi)自我革命的勇氣。勇于自我革命和接受人民監(jiān)督目標(biāo)指向一致,著力于解決權(quán)力監(jiān)督難題。加強(qiáng)監(jiān)督是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、勇于自我革命的重要路徑。在強(qiáng)化黨組織內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),強(qiáng)調(diào)人民群眾的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、履行責(zé)任。
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合
思想建黨側(cè)重道德教化、黨性感召、理論說服,旨在通過思想政治教育,解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。黨的十八大以來,黨中央把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器,先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,使全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)、宗旨意識更加牢固。
制度治黨側(cè)重規(guī)范界定、強(qiáng)制懲戒、激勵(lì)引導(dǎo),解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督問題,以強(qiáng)制手段規(guī)范黨員干部的行為。黨的十九屆四中全會(huì)把“完善全面從嚴(yán)治黨制度”作為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要組成部分。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。截至2021年7月1日,全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3615部,覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、全方面,已形成世界上獨(dú)一無二的,展現(xiàn)出大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道的,比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
思想建黨和制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的兩個(gè)重要抓手,各有側(cè)重、相輔相成、缺一不可。思想建黨若缺乏制度支撐,就會(huì)懸浮空中、難以持續(xù);制度治黨若沒有思想引領(lǐng),就會(huì)迷失方向、發(fā)力無術(shù)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,我們堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,兩者同頻共振、相互促進(jìn),形成了強(qiáng)大管黨治黨合力。
(作者:周敬青 上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、中共上海市委黨?!采虾P姓W(xué)院〕教授)