黨的十九屆六中全會作出黨的歷史上第三個歷史決議，即《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），總結了“十個堅持”的寶貴經驗，與習近平總書記在“七一”重要講話中提出的“九個必須”、在今年全國兩會上提出的“五個必由之路”，共同構成了過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功的制勝密碼。在全黨全國深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、傳承弘揚黨的百年奮斗歷史經驗的關鍵時刻，習近平總書記五年來第三次親臨山西考察調研，作出一系列重要指示，為全方位推動高質量發(fā)展進行精準把脈和戰(zhàn)略指導。新征程上，組織部門將牢記囑托，繼承光榮傳統(tǒng)，堅持寶貴經驗，立足組織任務服從政治任務的基本定位，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，努力為續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章提供堅強組織保證。
     強化理論武裝，持續(xù)凝聚團結奮進力量
    《決議》宣示的“兩個確立”，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，是中華民族偉大復興的重要政治保障和思想保證。黨的十八大以來，山西之所以能開創(chuàng)新局，根本在于習近平總書記的領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們把黨的創(chuàng)新理論武裝作為長期堅持的首要政治任務，推動廣大黨員、干部在學懂弄通做實上下功夫，更加堅定地擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。一是領導干部示范學。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組“第一議題”，作為各級黨校（行政學院）開學第一講，把黨史作為必修課、常修課，通過舉辦讀書班、研討班等，從領導干部抓起，更好讀原著學原文、悟原理知原義。二是分級分類精準學。深入貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神，大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃，省級聚焦省委重大戰(zhàn)略部署，市縣鄉(xiāng)針對不同行業(yè)、不同群體、不同層級、不同崗位干部特點和需求，抓實新時代基層干部主題培訓。三是改進方式創(chuàng)新學。強化案例教學，突出實操實訓，組織干部現場教學、情景模擬。推動領導干部上講臺，利用省市縣鄉(xiāng)四級黨校視頻系統(tǒng)實施“同步課堂”，讓基層共享優(yōu)質教學資源，增強培訓的吸引力和實效性。
     選優(yōu)配強干部，持續(xù)鍛造過硬執(zhí)政骨干
    《決議》強調，要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當的高素質專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。政治路線確定之后，干部就是決定因素。全方位推動高質量發(fā)展，關鍵在于打造一支過硬干部隊伍，在各個戰(zhàn)場沖鋒陷陣、闖關奪隘。我們堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持新時代好干部標準，統(tǒng)籌推進“五大體系”建設，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，干部隊伍在新時代新征程中鍛造得更加堅強有力。一是嚴格標準“選”。制定實施領導干部政治素質考察考核辦法，看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，切實從實質上把好關，堅決把政治上有問題的干部識別出來、清除出去。二是全程跟蹤“育”。結合換屆后干部思想政治建設實際，開展履職能力培訓全覆蓋。集中選派“80后”“90后”干部到基層任職，經受實踐鍛煉。實施到基層任職干部專項考核，對工作成效不明顯的進行有針對性幫助指導，對確不適宜的適當調整。三是完善制度“管”。堅持靶向施策，制定修訂推進領導干部能上能下實施細則、市級以下事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法等制度規(guī)定，以制度建設保障干部管理更加科學規(guī)范。四是不拘一格“用”。聚焦產業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興、能源保供等重點工作一線，大力選拔使用素質能力過硬、堪當重任的優(yōu)秀干部。推進各領域年輕干部交流任職，積極引進高層次專業(yè)化領導人員。去年的集中換屆，鮮明體現了決不讓老實人吃虧、決不讓擔當者失落、決不讓奉獻者心寒的用人導向。換屆后，全省各級領導班子年齡、學歷、經歷等結構全面優(yōu)化，廣大干部心齊、氣順、勁足，積極投身全方位推動高質量發(fā)展的壯闊實踐，奮勇爭先、建功立業(yè)。
     抓實基層黨建，持續(xù)提升基層治理能力
    《決議》強調，完善社會治理體系，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。我們統(tǒng)籌落實中央部署要求，實施“三晉強基”工程，聚焦“為何抓、誰來抓、抓什么、怎么抓、咋考評、咋推進”等問題，研究出臺抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升的若干措施、抓黨建促基層治理能力提升專項行動方案和考核辦法等3個文件，橫向建立責任、考核、獎懲“三個體系”，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五個層級。確定2022年為“基層治理能力提升年”，在全省部署開展專項行動，努力開創(chuàng)基層黨建引領城鄉(xiāng)基層治理新局面。一是充實工作力量。持續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，深化“農村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動”。實施“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制招聘等途徑，為每個村招聘至少1名30周歲及以下、本科及以上學歷的大學畢業(yè)生，2年內實現全省1.9萬個村全覆蓋。二是明確重點任務。推進實施“村級集體經濟壯大提質行動”，夯實黨組織開展工作、服務群眾的物質基礎。聚焦鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應急管理等重點，全員、精準、有效開展基層治理主題培訓。完善黨群服務體系，建強網格黨組織，提升精細化治理水平。三是完善制度機制。健全定期分析研判制度，縣級每月調度，鄉(xiāng)級每周研判，村級即時報告。健全縣鄉(xiāng)兩級干部包聯(lián)制度，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動。健全鄉(xiāng)村兩級清單報告公示制度，構建邊界清晰、分工合理、權責一致的基層管理體制。健全監(jiān)督舉報制度，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督在基層治理中的作用。四是強化考核激勵。開展基層黨建工作先進縣鄉(xiāng)村評比。推行村（社區(qū)）黨組織書記星級化管理，星級評定結果與個人發(fā)展、績效報酬、社保待遇、離任補助等掛鉤，激發(fā)內生動力，激活治理末梢。探索農村黨員積分制管理、“星級文明戶”創(chuàng)建。注重提拔使用基層治理實績突出的干部，激勵擔當作為。通過全省上下共同努力，各級干部抓基層、強基礎、固基本的認識不斷深化，資源、服務、管理進一步向基層下沉，黨建引領城鄉(xiāng)基層治理的成效不斷顯現，有力支撐了全方位高質量發(fā)展。
     廣納天下英才，持續(xù)強化人才保障支撐
    《決議》強調，要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強國之基。實現全方位高質量發(fā)展，說到底要靠數量充足、素質優(yōu)良的人才支撐。我們全面貫徹中央人才工作會議精神，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，努力在加快人才強國建設中展現山西擔當、在全國人才版圖中提升山西地位。一是加強政策創(chuàng)新。研究制定加強和改進新時代人才工作的實施意見，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善人才“政策清單”“服務清單”，打造“晉心辦”人才服務品牌，構建富有山西特色、具有比較優(yōu)勢的政策體系。二是加速平臺建設。圍繞太忻一體化經濟區(qū)強勢起步，培育建設一批國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試基地，支持建設一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和雙創(chuàng)示范基地，打造中部地區(qū)戰(zhàn)略科技力量集中承載地和戰(zhàn)略人才力量首選聚集地。三是加快人才集聚。深化省校合作，與省外知名高校共建大學生實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“12大基地”，優(yōu)化高層次人才引進計劃，精準引進一批特聘專家、講座專家、青年學者及創(chuàng)新團隊。實施高水平大學人才培養(yǎng)工程、青年科技人才支持計劃、博士后倍增計劃以及“三晉名匠”培養(yǎng)計劃，提升高層次人才自主培養(yǎng)能力。開展省科技博士服務團項目、專家咨詢服務基層行活動，推動人才服務一線、創(chuàng)造價值。當前，尊才愛才用才在三晉大地蔚然成風，各方面人才在山西這片熱土上加速集聚，進一步開創(chuàng)了新時代山西人才工作新局面。
（作者：陳安麗  山西省委常委、組織部部長）